1.标题全球化下中国服务业跨越式升级的路径及开放战略.doc

1.标题：全球化下中国服务业跨越式升级的路径及开放战略 作者：null auth 时间：2011/8/23 0:00:00 来源：《宏观经济研究》2011年第7期 正文： 　　服务业信息化现代化基础上的全球化趋势，实际上构成了一次新的产业革命，即继农业革命、工业革命之后的服务业革命。它不仅从根本上改变着世界服务业的发展模式，而且日益深刻地改变着各国经济、产业、技术的发展模式，成为决定各国国际竞争力的制高点。服务全球化与外包的巨大外溢效应，使新兴市场利用后发优势实现服务业跨越式升级的路径成为可能，传统的线性产业升级路径一再被打破。我国参与服务业全球化具有多方面优势，面临双重黄金机遇，需要选择正确的开放战略，助推向服务经济转型升级之路。 　　一、全球化与后发国家服务业跨越式升级的新路径 　　(一)服务全球化与外包引领全球服务业革命 　　世界经济向服务经济的转型，以及服务经济与知识经济、新经济、网络经济的融合互动，实际上构成了一次新的产业革命。自20世纪60年代开始，以美国为先导的发达国家陆续进入服务经济时代，到1990年全球服务业增加值占全球GDP的比重突破60%，标志着全球服务型经济格局的形成，是服务业革命的第一阶段。90年代以来，IT及互联网革命使服务业发生重大变革，新技术应用取得重大突破，服务业专业化、知识化大大加强，服务业态和经营管理模式不断创新，生产性服务业成为发达国家的支柱产业，特别是服务业创新更为密集频繁，由于服务业具有特殊粘合剂功能，实际上全面推动了新的产业组织革命。 　　进入新世纪以来，服务业全球化与外包开始在更大范围、更深程度、更高水平上引领继农业革命、工业革命之后人类新的服务业革命。在服务业信息化现代化基础上，服务业分工全面深化，大量生产性服务业从传统制造业中分离出来，成为新的专业化精细化产业序列;同时，服务业外包、外部协作蓬勃发展，而高水平供应链管理为服务外包提供了重要保障，并实现了服务生产成本和交易成本的最小化，在此过程中，服务业与生产制造业逐步形成既分工又紧密融合的格局。服务业全球化蓬勃兴起，并由制造业追随型逐步向自主扩张型转变，国际服务离岸外包异军突起。全球化背景下的服务外包不是一个简单孤立的产业发展现象，实际上成为服务业革命新的引擎和标志，体现国际分工与交换深刻的变革，并引领世界产业技术管理以及跨国贸易投资新的潮流。以服务外包为先导的这次产业革命还处在蓬勃兴起之中，未来走势目前还难下定论。但有一点可以肯定，这一重大方向已不可动摇，未来前景不可限量，怎么估计都不为过，广大发展中国家只有参与其中才能分享全球化红利，否则只能被边缘化。 　　服务业革命带来以下方面的重大变化：一是服务创新成为服务业革命的重要标志。目前，服务创新已经比制造业更为密集和频繁，如计算机领域创新更多的是体现在作为服务的软件方面;服务创新更为系统，是涉及技术、产业、组织、管理、业务流程和制度的集成创新;服务创新还具有巨大的综合性溢出效应。二是服务流程与管理变革成为服务业革命的具体体现。服务业技术和产品创新虽然非常重要，但对人类更有意义的是它正在颠覆传统的经营管理和产业组织模式，推动全方位的流程、管理和制度变革，充分发挥服务作为产业组织粘合剂的功能，正在引发一次新的管理革命。三是覆盖整个交易过程的变革。过去的工业革命都发生在生产制造过程，而服务业革命则覆盖到整个交易过程。在现代经济中，产品在生产制造环节的时间和成本只占不到1/5，而交易流通环节则占据了4/5左右。因此，服务业革命可以极大地降低交易成本和风险，必然成为经济效率提高的源泉。四是服务全球化引领服务革命新潮流。服务业全球化成为经济全球化新的高地，跨国公司优化使用外部资源与市场的范围、触角得到了前所未有的延伸，形成了全球生产和服务网络，服务业跨国转移成为新一轮产业转移的重点。服务离岸外包则成为服务全球化的前沿阵地，引领服务跨境贸易、投资和管理变革的潮流。五是服务在现代经济中的核心地位进一步凸现。服务业作为促进其他产业发展的过程产业，其自身巨大的变革与创新焕发出巨大活力，其核心地位进一步增强，特别是知识型服务业成为新的引擎。 　　(二)全球化背景下后发国家服务业跨越式升级的实践 　　经典的经济学理论认为，世界范围内产业结构升级必须经历从农业主导到工业化再到服务经济的长期演变过程，发达国家经历了二、三百年的工业化才实现了向服务经济的转型;因此，国内学界主流观点认为，由于缺乏收入、需求和其他条件的支撑，我国向服务经济转型也必然是在工业化过程完成以后。 　　但是二战后世界产业发展的历史一再打破传统的产业升级线性路径，诸多后发国家产业升级呈现了明显的多元化路线：一是战后日本实行贸易立国战略，抓住外部机遇，迅速成长为新的世界工厂和贸易强国，继制造业实现了跨越式升级之后，还于20世纪90年代顺