我国会计标准改的基本经验和未来展望.doc

我国会计标准改革的基本经验和未来展望 （A Review and Prospect of the Reform of China’s Accounting Norms） 乔 元 芳 （上海市财政局 200031） 【摘要】本文回顾了我国改革开放以来30年会计标准改革的路径选择，把30年会计标准改革历程划分为四个阶段，认为每一阶段的改革都为会计改革做出了独特的贡献，从而带动我国会计标准改革不断渐进向前，直至2006年实现与国际财务报告准则的实质性趋同。但是，会计标准改革也还存在不少问题，走过不少弯路，积累了不少经验。总结这些经验，本文最后认为，我国会计标准改革的未来发展趋势是：国际趋同势不可挡；差别报告模式；会计制度长期存在；科学化水平不断提高。 【关键词】会计标准 改革 回顾 展望 Abstract：This paper reviews the path which our country has selected in the past 30 years.The author divides the reform course into 4 phases, and believes each phase has made specific contribution to the accounting norms reform, thus promoting the accounting norms of our country gradually until realizing the substantial convergence with IFRS in 2006. However, there are still many problems on the accounting norm reform. We have made many detours while gained much experience. To sum up the experience, the author finally believes that the future tendency of accounting norms of our country are: international convergence is inevitable; differential reporting model will be strengthened; the accounting norms will still exist in the foreseeable future and scientificity of the accounting norms will be improved. Key Words：Accounting Norms, Reform, Review, Prospect 1978年党的十一届三中全会胜利召开，标志着中国改革开放的大幕徐徐拉开。几乎与此同时，会计改革也全面启动。经过30年的改革攻坚，我国恢复重建了会计管理机构，建立完善了会计法律法规体系，实现了会计标准的国际趋同，培育壮大了会计审计服务市场，建立了多层次的会计专业技术资格考试评价体系，培养了大批会计人才，既有效支撑了我国的改革开放事业，同时也为我国1000万会计人员的职业发展与个人前途开辟了发展道路。在纪念我国改革开放30周年之际，笔者怀着敬畏之心，重新思量30年这一段既不算长也不算短的发展历史，认真回顾我国会计标准改革的重大史实，全面梳理我国30年会计标准改革的思想脉络及其主要贡献，总结30年会计标准改革的基本经验和教训，并根据当今会计标准改革的主流，展望我国会计标准改革的发展趋势一、我国30年会计标准改革的路径选择和主要贡献 改革开放以来，我国会计标准改革始终高扬市场取向与国际趋同两面大旗，坚定不移推进改革，几经曲折，不断探索，终于在21世纪初期确立了我国会计标准改革的最终方向，并于2006年实现了中国会计标准与国际会计准则的实质性趋同。在30年的会计标准改革过程中，值得人们牢记的主要时间节点如图1所示： 以上述重要时间节点为主线，我们根据当时会计标准改革的主导理念与设计方案，结合同一时期特定的政治、经济、文化背景及重大事件，全面回顾这一发展历程，把30年会计标准改革历程分为以下四个阶段： 第一阶段是1978年至1992年间的恢复与探索阶段。改革开放之初，在“反对烦琐哲学”、“只算政治账，不算经济账”、“三年不算账，钱也跑不到外国去”等极左思想的长期支配下，我国会计标准千疮百孔，会计科目、会计报表等被简化到不能再简化的地步，会计的地位被降低到不能再低的地步。在这种情况下，会计标准改革的首要任务就是恢复会计标准应有的科学性，使