加快建设宜商宜居宜游新东河.docVIP

加快建设宜商宜居宜游新东河 　　奈曼旗是国家扶贫开发重点旗，地处科尔沁沙地腹地、东北与华北交汇处，沙地面积占全旗总土地面积的62%，属于典型的非资源型经济区。随着自治区“8337”发展思路的提出，县域经济发展进入了新一轮战略机遇期，如何前瞻发展方向，发挥后发优势，实现全面建成小康社会的目标，是我们当前面临的重大课题。 　　立足强旗这个根本，培育工业经济“六个基地”。近年来，奈曼旗大力发展工业带动型县域经济，积极搭建工业发展平台，确定了“四线六区”的园区建设布局，依托京通铁路、国道111线、大广高速和正在建设中的巴新铁路，在城镇周边沙地上规划建设了奈曼工业区、奈曼化工区等六个工业园区，总规划面积114平方公里，已建成27平方公里。依托园区平台，引进了新华联集团、浙江龙盛集团、中联集团等一批知名企业到奈曼投资兴业，初步培育形成了金属矿采选加工、建材、精细化工、轻工食品加工、装备制造、能源六个主导产业，带动工业增加值五年翻两番，实现了经济总量再造两个新奈曼的目标。2013年前11个月，奈曼旗地区生产总值完成134.3亿元，财政收入完成5.4亿元，城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别达到1.3万元和0.8万元，均创历史最高水平。 　　立足这一基础，今后五年，我们将抓住自治区培育清洁能源输出基地、有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地，以及全力实施“双百亿”工程的有利契机，围绕正在培育的六个主导产业，全力打造在东北地区乃至更大范围有一定影响力的“六个基地”。一是以投资135亿元的新型镍铬复合材料项目为依托，全力推进规划投资512亿元、预计总产值1200亿元的内蒙古（奈曼）不锈钢生态产业园建设，努力打造东北地区规模最大、档次最高、国内领先的不锈钢“冶炼-热轧-酸洗-冷轧-制品”全产业链新材料基地和绿色循环经济示范区。二是推动中联水泥、宏基水泥、仁创沙产业和华鑫矽酸盐制品等重点项目扩能技改，大力引进以硅砂产品研发为核心的硅砂产业园项目，建设区域性水泥生产基地和硅砂产品研发基地。三是完善精细化工产业链条，重点引进科技含量高、清洁环保的高端项目，全力打造以玉米生物科技和染料及染料中间体为主要内容的精细化工产业基地。四是围绕不锈钢新材料基地产出的镍、铬、锰、镁、钛合金及不锈钢系列产品，积极开展配套合作，全力打造以配件加工为主体的东北地区装备制造业配套基地。五是依托巴新铁路运入煤炭资源，加快推进2×12.5万千瓦和2×35万千瓦动力车间项目进度，谋划建设已列入自治区“十二五”规划的路口电站群项目，全力打造以火电、风电、风光互补和生物质发电为支撑的百万千瓦电力能源基地。六是引进培育产业化龙头企业和精深加工项目，打造以资源深度加工为主体的特色农畜产品加工基地。今后五年，我们将以“四线六区”为主平台，以建设“六个基地”为重点，加快构建传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的产业发展新格局，带动经济总量和财政收入实现再翻番。 　　立足富民这个核心，打造农民增收“五个产业”。 结合我旗“南山中沙北河川，两山六沙二平原”的地形地貌特征，因地制宜调整农业产业结构。种植业形成了“山区发展设施农业、平原区建设节水高效玉米高产田、沙区发展高效特色种植业”的格局，沙地无籽西瓜、红干椒、万寿菊等亩纯收入超千元的高效特色作物达到了90万亩，亩均收入1.5万元以上的设施农业达到了9.5万亩，曼沙西瓜、老哈河大米、育生小米等品牌效应明显提升。养殖业明确了“提质、扩量、增效”的思路，累计发展养殖小区124处，户均受益3万元以上。按照自治区“8337”发展思路提出的“着力调整产业结构”这一要求，今后五年，我们将突出抓好农村经济“五个产业”。一是高产高效玉米种植产业。大力发展家庭农场和合作化经营，建设高产玉米吨粮田150万亩以上。二是特色种植产业。继续发展无籽西瓜、食用菌等传统优势产业，在优化品种、提升品质和产品深加工上下功夫，进一步提高产品附加值。三是林果产业。在沙区和平原区重点发展蒙古野果，山区重点发展扁杏经济林，进一步扩大“蒙古野果”等特色产品产出规模和品牌效益。四是规模化养殖产业。大力建设养殖专业村，走小规模、大群体的养殖业发展路子，使养殖业成为农民增收的新支柱。五是劳务产业。深入开展新型农民培育专项行动，在普遍提高农民综合素质的基础上，吸引农村人口向城镇和二、三产业转移，保证广大农民转得出、干得稳、收入丰。依靠上述五个产业支撑，我们将利用五年时间，确保农民人均纯收入在2012年的基础上翻一番，贫困群众户均增收万元以上，基本消除绝对贫困。 　　立足提质这个目标，重点抓好现代服务业“三个领域”。奈曼旗地处华北经济圈，面向北京，毗邻东三省，临近锦州港和盘锦港，地理位置优越，交通便利。我们充分发挥这些优势，积极发展现代服务业，连通周边、覆盖