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大学课件《政治学导论》第3章
第三章 政治国家 第一节 国家的本质和职能 一、国家的起源 1、国家的产生 恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》中指出:“国家是社会在一定发展阶段上的产物,国家是表明:这个社会陷入了不可解决的自我矛盾,分裂为不可调和的对立面而无力摆脱这些对立面。而为了使这些对立面,这些经济利益互相冲突的阶级,不至在无谓的斗争中把自己和社会消灭,就需要一种表面上凌驾于社会之上的力量,这种力量应当缓和冲突,把冲突保持在“秩序”的范围之内,这种从社会中产生又自属于社会之上并且日益同社会脱离的力量,就是国家。” 生产力 社会 国家 阶级矛盾 2、国家产生的形式和国家的基本特征 *恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中列举了欧洲社会国家产生的三种古典形式: (1)古希腊雅典国家产生形式 (2)罗马国家产生形式 (3)德意志国家产生形式 *国家是在氏族组织瓦解的基础上产生的,同氏族制度相比,有两个基本特征: (1)国家不是按血缘关系,而是按地域关系划分居民 (2)建立了特殊的公共权力——军队、法庭、监狱等暴力机构(与之相应是官吏和税收) 二、国家的本质和职能 1、国家的概念 马克思指出:“国家是属于统治阶级的各个人借以实现其共同利益的形式”。恩格斯指出:“国家无非是一个阶级对另一个阶级镇压的机器”。列宁进一步指出:“国家是维护一个阶级对另一个阶级统治的机器”。 马克思主义经典作家对国家所下的定义表明了三层意思: 第一,国家是阶级社会的产物。 第二,国家是统治阶级的组织。 第三,国家是一种特殊的机器。 由此可见,国家是阶级统治的工具,是阶级压迫的机器,这是马克思主义国家概念的本质含义。 2、国家的职能 *国家职能是指国家活动的总方向和国家的实现其基本目的所担负的特殊任务,它是国家各种具体职能(如立法、司法、行政)的概括和抽象,它要回答的是国家的使命和目的问题。 国家职能是国家本质的外部表现,本质不同的国家,其职能也不同。 *国家职能的分类 从国家职能行使的空间范围来看,国家职能力为对内职能和对外职能。 国家的对内职能包括政治统治职能和社会管理职能,即包括实行阶级压迫和管理社会公共事务。 国家的对外职能是保卫国家不受外来侵略,调整国与国之间的关系。 *国家的对内对外职能是相互联系的,服从于共同的目的,反映统治阶级的利益和意志。对内职能是对外职能的前提和基础,对外职能是对内职能的继续。可以说国家的对外政策是对内政策的延续。 *一般说来,国家的对内职能是主要的?但在一定历史条件下,如遇外敌入侵民族矛盾上升为主要矛盾时,对外职能也可成为主要职能。就对内职能的两个方面看,在国内阶级矛盾尖锐时期,政治职能是主要的,而和平发展时期,社会职能相对突出。而从总的角度看,国家的社会职能有逐渐扩大,政治职能有着逐渐减弱的趋势。 三、国体划分的标准及其更替规律 1、什么是国体 所谓国体,就是社会各阶级在国家中的地位。它说明在一个国家中,哪个阶级或哪些阶级处于统治地位,哪些阶级处于统治阶段的同盟地位,哪些阶级处于被统治地位。简单地说,国体是指国家政权掌握在哪个阶级手里。 2、国体划分标准 马克思主义认为国体的分类标准必须掌握二点: (1)经济基础 (2)阶级性质 3、国家更替规律 奴隶制国家 封建制国家 资本主义国家 社会主义国家 (两大矛盾:生产力 生产关系 经济基础 上层建筑) 四、国家消亡 1、国家消亡是历史必然 2、国家消亡是个长期历史过程。 马克思主义认为国家不是被废除的,而是自行消亡的。 列宁指出,国家消亡“既表明过程的渐进性,又表明过程的自发性。”列宁认为:国家消亡大致要经历三个阶段:(1)政治国家阶段;(2)非政治国家阶段;(3)国家完全消亡阶段。 第二节 国家政体 一、政体概念的含义 政体亦称国家的管理形式,它指的是国家政权的组织形式,具体地说,是指在国家中占统治地位的阶级按照其统治需要,根据一定的原则设立国家权力机构,规定这些机构的权力关系,并确定这些机构工作人员的产生方法。 二、政体的分类 1、亚里斯多德的分类法 君主政体(僭主政体) 执政者的人数 贵族政体(寡关政体) 共和政体(平民政体) 政体 常态政体 执政者的目的
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