天津富裕广场三期项目风险管理计划2008.6.5.doc

天津富裕广场三期项目 施工阶段风险管理计划 一．前叙 1．工程项目中的风险 工程项目的立项、各种分析、可行性研究、设计和计划都是基于对将来情况（政治、经济、社会、自然等各方面）的预测之上的，是正常的、理想状况之下的技术、管理、组织的行为过程。但在实际实施状况下以及项目的运行过程中，这些因素都有可能产生变化，各个方面都存在着不确定性。这些变化或不确定性，使原来的计划、方案受到干扰，使原定的目标不能实现。这些不能确定的内部和外部的干扰因素，人们称之为风险。风险即项目系统中的不确定性因素。 风险在任何工程项目中都存在，风险会造成工程项目实施的失控现象，如：工期延长、成本增加、计划修改等，最终导致工程项目经济效益降低，甚至项目失败。而且，现代工程项目的特点是规模大、技术新、持续时长、参加单位多、与外部环境接口复杂，可以说在项目过程中危机四伏。在我国的许多项目中，由风险造成的损失是触目惊心的，许多案例，特别是在国际工程承包领域，人们将风险作为项目失败的主要原因之一。 但风险和机会同在，通常较大的工程项目其风险发生的概率就高，但其也具有较高的盈利机会，所以风险又是对管理者的挑战。风险控制能获得非常高的经济效果，有助于竞争力的提高，素质和管理水平的提高。在现代项目管理中风险的控制问题已成为研究的热点之一。无论在学术领域，还是在应用领域，人们对风险都做了许多研究和论述，风险管理已作为项目管理目标的内容之一。 2．全面风险管理的实施 人们对风险的研究历史悠久。刚开始用概率、数理统计方法，后又引人网络，提出不确定型网络及决策树方法，在计算机上采用仿真技术研究风险的规律。近十年来，系统风险规律概念理论提出，首先是软件开发及在项目管理中的应用。采用系统、动态的方法进行风险控制，使项目管理者建立风险意识，防患于未然，减少项目运行中的不确定性，实施有效的风险控制，形成一个前后连贯的管理过程，即全面风险管理。 项目的整个生命周期风险管理的主要内容，包括： ⑴．项目目标设计阶段。应对影响项目目标的重大风险进行预测，强调事前的识别、评价和预防措施。 ⑵. 在可行性研究中，细化风险分析，进一步预测风险发生的可能性和规律性，同时研究各种风险状况对项目目标的影响程度，即敏感性分析。 ⑶. 技术设计阶段。随着设计的深入，实施方案的细化，这时风险的分析应落实到项目结构单元，直到最低层的工作包上。在设计和计划文件中，应考虑对风险的防范措施。例如：风险准备金计划、备选实施方案、招标文件中规定的风险分担范围等。 ⑷. 工程实施中加强对风险的控制，包括：建立风险预控机制，早期发现，及时反应。在风险状况下，采取有效措施，保证工程正常实施，修改方案，调整计划，减少损失。调整计划过程中，应注意新的风险因素和问题。 ⑸. 项目结束，应对整个项目的风险、风险管理进行评价和总结，作为以后同类项目的经验、教训。 项目整个过程中，风险作为管理对象，不能遗漏和疏忽。风险分析应对项目的工期、成本、施工过程、合同、技术、计划等各方面做出影响程度的分析。考虑采用的对策措施也应是综合手段，从合同、经济、组织、技术、管理各方面确定解决方案。建立风险控制体系，将风险管理作为各层次管理人员的任务之一。在组织上落实风险控制责任，赋予相应的职责、权限和资源，建立全员的风险意识，是现代企业管理的标志之一。 3．工程项目风险管理的特点 ⑴. 工程项目风险管理的方法，如：概率分析方法、模拟方法、专家咨询方法等，须与该项目的特点相联系。 ⑵. 风险管理需大量的占有信息，了解情况，熟悉项目系统与项目环境，否则不能进行有效的风险管理。 ⑶. 虽然风险管理已上升到理性的全过程管理，但仍依赖于管理者的经验、经历、对项目及专业的认知度及其人的精神与敬业态度。因此风险管理中，应注重对专家的经验和教训的调查分析。包括他们对风险范围、规律的认识，对风险的处理方法、工作程序、思维方式的掌握。在此基础上，系统化、信息化、知识化，用以对项目的决策支持。 ⑷. 风险管理是项目管理中的综合性工作，涉及到企业和项目管理的各个阶段、各方面及子系统。所以，风险管理必须与合同管理、成本、工期、质量等管理工作连成一体。 ⑸. 风险管理的目的不是消灭风险，而且大多数风险是不能由管理者排除的。风险管理是有准备地、理性地进行项目实施，减少风险的损失。 4．风险管理的主要工作 分析确定项目的风险种类，即可能发生的风险。 风险评价，即评估风险发生的概率，即风险事件对项目的影响。 制定风险对策措施。 ⑷. 在实施中进行风险控制。 二．项目工程初始风险清单 风险因素 典型风险事件 技术风险 目标设计和确定 目标的建立和确定是基于对当时的情况和对将来的预测之上的，则会有许多风险：工期风险、费用风险、质量风险、市场风险