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西部地区高职院校发展情况浅析.doc
西部地区高职院校发展情况浅析
【摘 要】 西部大开发战略实施以来虽然西部地区高职教育获得了迅速发展,但也存在着职业技术教育观念落后、教育经费投入不足、专业教师缺乏和素质有待提高等问题。发展对策:一是要充分认识大力发展西部职业技术教育的重要性和迫切性,二是要加大对西部高职教育的经费投入力度,三是要加快西部职业技术教育实训基地、师资培训基地和“双师型”教师队伍建设。
【关键词】 西部地区;高职院校;发展现状;存在问题;发展对策
如今在职业教育界风风火火构建现代职教体系的时候,我们应该把更多的目光放到西部地区的职业教育上来。因为各种原因,西部地区的职业教育还有待发展。有着浓烈地域色彩的高职教育,在西部的发展水平,与东部较发达城市比起来仍然有一段距离。
一、西部地区高职教育的概况
1、西部地区人才资源状况
西部地区幅员辽阔,包括西北、西南12个省、自治区和直辖市,国土面积约685万平方公里,占全国的71.4%,聚集了全国近四分之一的人口,矿藏和旅游资源丰富,具有明显的资源优势。[1]但是长期以来,由于地处内陆,发展经济的自然条件差,自然资源的过度和滥开发,人才资源总量不足,结构不合理,以及种种历史的原因,资源优势没有转化为经济优势,经济和社会发展落后于东部地区,高职教育的发展水平也远远落后于东部地区。
2、西部地区应用型人才需求状况
根据现状,我国应用性人才主要是通过中、高等职业院校来培养。西部地区要发展经济固然需要相当数量的从事研究、技术和新产品开发的高层次人才,但要将研究和开发的成果转化为现实的生产力和经济与社会效益,更需要数量众多,专业门类齐全的技术、技能应用性人才。[2]目前西边地区中、高等职业技术应用性人才的短缺是十分明显的。据调查,西部地区需要应用性专门人才的行业主要是:市场营销、电子应用技术、计算机应用技术、财会、商务英语、旅游服务、物业管理、农业经营管理、环境建设与保护、机电一体化技术、生物应用技术、建筑施工技术等。
3、西部地区高职院校的发展状况
从20世纪末期党中央提出实施西部大开发战略以来,西部的职业教育得到了较大发展,尤其是高等职业教育发展迅速,增长了近7倍。但发展水平仍落后于全国平均水平,远远落后于东部地区。高职院校总数,东部是西部的近2倍;并且,西部各地高职教育发展不平衡,四川、陕西、贵州发展较快,青海、宁夏、西藏发展较差。[3]学校分布也不平衡,大部分高职学院分布在省会城市,中小城市及农村很少。
从以上几个方面可以看出,西部地区的职业技术教育发展比较缓慢,远远不能适应国家西部大开发的战略目标和当地经济发展对应用型技术人才的需求,西部职业技术学院在高职教育的发展过程中仍然存在着许多问题。
二、西部地区高职院校存在的问题
1、职业技术教育观念落后,不利于职业技术教育的发展
西部地区社会各界普遍对职业技术教育的地位和作用认识不够,思想观念落后,具体表现在:第一,认为职业技术教育是低于普通教育的一个层次,是“三流教育”;也有人认为职业技术教育是短暂教育,无发展前途。第二,社会上也存在对职业技术教育的培养目标认识不清的现象。受传统经济、思想模式影响也决定了西部各职业技术院校在高职教育的发展过程中所面临的诸多困难和复杂与艰辛。
2、西部地区的经济发展水平落后和产业结构不合理,致使对应用型技术人才需求不旺,制约了当地职业技术院校的发展
从工业化程度看,东部技术密集型的高新产业正逐步取代传统工业在经济发展中的主导地位,这无形中推动了当地职业技术教育的快速发展。与此相反,西部贫困地区或欠发达地区由于处于以农业和畜牧业为特征的传统产业阶段,技术水平比较低,生产方式属于原始手工或机械化程度很低的劳动密集型,对劳动者的要求不高,企业对职业技术人才的吸纳能力有限,非农就业机会缺乏,因此致使西部地区社会和企业对应用型职业技术人才的需求不旺,制约了当地职业技术院校的发展。[4]
3、职业技术教育经费投入不足
西部地区经济普遍落后,国家、省市区对教育的资金投入又十分有限。经费投入严重不足导致基础设施落后,严重影响着技术应用性人才的培养。据《中国教育报》对部分大专院校的调查表明,西部近几年新成立的高职院校中,90%以上的职业技术学院近几年都在进行大量的校园基础性建设,许多职业技术院校要维持学院的正常运转和发展,一大半的经费缺口需要学校自筹,这无形中就给许多职业技术院校增加了很大的经济压力。
4、西部职业技术院校专业教师缺乏,素质有待提高
西部地区的大多数职业技术院校专业师资缺乏,流失严重,补充困难。同时,在东部、中部读书的大学毕业生又不愿到西部工作。西部地区的大多数职业技术院校中的现有师资多由半路转行或经过在职培
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