龍港镇社区党建工作进展情况分析报告.docVIP

龙港镇社区党建工作进展情况分析报告 龙港镇下辖9个社区，共设9个社区支部，9个社区是2003年年底撤村建居而成，现有党员430名，社区党支部和居委班子成员共96名，其中交叉任职的27人。社区党组织建立以来，我镇积极推进“三有一化”建设，努力夯实社区党建工作基础，构建了社区党组织为核心，驻区单位党组织和社区全体共同参与的区域化党建新格局。 一、“三有一化”进展情况 一是加强社区党务工作者队伍建设，实现有人管事。镇党委从建立完善选派、教育、管理和激励机制入手，加强社区党务工作队伍建设。建立健全社区党建工作目标责任制，进一步明确责任，社区支部书记每年对党委和辖区内各单位和社区党员进行双述职、上下双方对社区的党建工作每年进行两次评定考核。为配强社区党组织班子，从2003年刚撤村建居时，镇党委就从县直机关内退干部中为九个社区各选聘了两名优秀工作人员，重点指导社区服务工作，并把这些党性强、能力强，熟悉党务工作、热心服务群众的党员干部选进了社区党组织班子，配强了社区党组织的工作人员。每个社区党支部委员达到6名。强化社区干部队伍指导培训，建立社区以来，我们带领社区主干远到上海、近到晋城康乐社区等地参观学习取经，同时，又采取电教和外聘有社区经验工作人员进行指导培训，进一步提高了社区干部的整体素质。建立完善待遇激励机制，借鉴农村干部的“一定三有”工作机制，全面提升社区干部待遇，2007、2008年社区主干年基本工资达7000元，加上评先资金、电话补贴、参会补贴等每人每年共可领近万元生活补贴。郑州会议之后，2009年底，我镇党委把社区主干年基本工资提高到10000元，同时，和农村主干一样建立了离任补贴机制。并对在工作中6名政治素质好，参政议政能力强的社区支部书记还分别推荐担任了各级党代表、人大代表、政协委员。 二是建立健全社区党组织经费保障机制，实现有钱办事。9个社区党建经费以县财政拨款为主，同时还通过自主创业、有偿服务、社会支持等方法拓宽筹资渠道，形成了财政支持为主，其他方式补充的社区党建工作经费保障体系，2008年以前每个社区每年县财政给4—5万元的办公经费，郑州会议之后，县财政年拨赋经费7---8万元，确保了社区工作的正常有序进行。 三是加快社区活动场所建设，实现有场所议事。镇党委坚持因地制宜，合理布局，综合利用，方便党员群众的原则，依托社区居民中心加强了社区活动场所的统筹建设。2009年之前，9个社区中，东安社区租用办公室，北和、新城社区办公场所不足90平方米。郑州会议之后，东安、新城两社区新建了活动场所，杨河、北和、永宁、宣化社区改扩建了活动场所，实现9个社区都有场所议事，并且活动场所平均面积达到了200—300平方米。同时，每个社区活动场所都实现了“七有”，即有一个健全的组织机构；有一套党员联系群众、服务群众的制度，有一个引导党员讲党性、重品行、作表率的文化娱乐场所，有一支为民服务的党员骨干队伍；有一个展示党员精神、党员形象、党员风采的活动阵地；有一个推进党务公开、健全民主管理的保障体系；有一套完善的服务中心档案管理资料。 二、现有工作状况 总体来说，从撤村建居至今，我镇的社区工作没有城市社区工作规范，前几年仍沿用的是建制村的工作方式，近年来，镇党委不断的探索和借鉴好的经验做法，使社区党建工作取得了新的进展，如社区工作从建制村的工作方式转变为服务方式；社区与辖区内各单位实施了基础设施共建；开展了廉政建设“三进”工作，实行了社区居民监督科级以上领导干部八小时以外活动等工作，但同城市社区相比差距甚远。 三、存在的问题及下一步工作打算 一是社区体制不规范，各区域内存在居民与农民之分，建居之前一大批农转非居民和城镇居民待遇不同；二是队伍建设问题，近年来，农村主干都确定了激励机制，年平均工资达到了人均收入的2倍以上，而社区主干工资没有明文规定，严重影响到社区队伍的稳定；三是“共驻共建”问题，社区居委会与辖区单位是协调服务、共驻共建的关系。作为社区居委会一方，要创造条件，提高其服务的能力，并积极与辖区单位建立友好关系，争取他们的认可和支持，这是解决问题的关键所在。但上级政府要让社区有职有权，尤其是对辖区单位要有一定的管理或监督权。比如单位（包括有家属楼院的单位）的卫生、治安、信访考评，住在社区的干部党员考评或提拔，都应有社区的意见，否则不得通过。 下一步工作打算： 1、建立面向社区群众、内容全面、便捷高效的社区服务体系，创新服务方式，强化服务功能，让群众得到更多的实惠。 2、完善政府统筹协调、部门互相协调和公众参与机制，有效解决社区管理和群众生活的突出问题，促进群众安居乐业。 3、健全社区体制机制，强化政府社会管理和公共服务职能，落实设施、财力等支撑，实现社区工作保障有力。