8-煤炭总医院院息系统应急预案.docx

煤炭总医院信息系统突发事件应急预案 2013-8-28修订 1 总则 编制目的 为了及时有效地应对医院信息系统突发事件，维持医院正常的工作秩序，特制订《煤炭总医院信息系统应急方案》。 编制依据 根据国家卫计委和北京市卫生局关于医疗机构信息系统应急工作的政策、北京市公安安全部门对事业单位信息安全的要求和《煤炭总医院院内突发事件应急预案》，以及我院信息系统关键环节的潜在故障和故障后果的应对，编制医院信息系统应急预案。 1.3 适用范围 本预案适用于因网络故障、设备故障、应用软件故障、恶意攻击、计算机病毒以及其他突发事件致使医院信息管理系统不能正常运行，影响医院局部或整体业务运转的突发事件。 　　1.4 工作原则 统一领导、分级负责；全员参与、明确职责；依靠科学、依法规范；反应及时、措施果断；整合资源、信息共享。 2 事件分级 　　根据信息突发事件涉及的范围、恢复工作的时间、对患者就医的影响程度、应急需动用的资源，可将突发应急事件分为重特大事件(Ⅰ级)、重大事件(Ⅱ级)、一般事件(Ⅲ级)。 　　2.1 重特大事件(Ⅰ级) 　　应用系统数据库或网络系统灾难性瘫痪，如停电、机房设备毁损、服务器故障、网络主干线故障等，信息系统在30分钟以上不能恢复，应急恢复时间长，造成就医效率在较长时间低下的社会影响。 2.2 重大事件(Ⅱ级) 应用系统数据库或应用系统出现严重故障，信息系统在30分钟以上不能恢复，应急需要几十分钟或十几小时，对患者就医效率有影响，社会影响小。 2.3 一般事件(Ⅲ级) 局部网络或应用系统故障，有冗余设备，30分钟以内可以恢复，应急仅需要信息部门解决，或与多部门协作短时间内既可解决，对患者就医影响很小，无社会影响。 3 组织指挥体系及职责 3.1突发事件应急领导小组 突发事件院级应急领导小组与《煤炭总医院院内突发事件应急预案》组织相同。信息技术响应组见《煤炭总医院信息处应急预案》 3.2各组工作职责: 发生Ⅱ级以上突发事件时，医院应立即建立临时应急指挥部，由应急领导小组组长直接指挥。应急领导小组下设医疗工作组、安全保障组。 3.2.1医疗工作组：医务处、护理部、门诊部、医保办、财务处、各临床科室、医技科室人员组成。审核批准危重病人进入绿色通道，施行先诊疗后付费，负责根据事件级别决定启动《手工模式就医流程》。 3.2.2安全保障组：负责维护事件区域秩序，安抚患者及家属情绪，引导有序就医，报告涉及区域的事态变化信息。 4. 应急预案启动 4.1 医院各科室值班人员一旦发现院内信息系统突发事件时，立即拨打电话报告，白天：信息处（2342），夜间：总值班电话（手机电话。接办管理部门迅速组织调查确认，审核突发事件性质和级别，启动相应突发事件应急预案。 4.2 Ⅱ级以上突发事件要立即报院长，组织应急指挥部。同时，根据医院内部电话表、医院中层干部电话本、呼叫有关人员参与应急和执行应急指挥的具体方案。 4.3 接办Ⅱ级以上突发事件，信息处或总值班负责对突发事件信息的收集、分析，向院领导报告突发事件情况，并在专用记录本做好记录，事件处理完毕后交与院办存档。 4.4 Ⅲ级突发事件由信息处负责启动，如评估发现突发事件有可能进一步蔓延、升级时，要通知院领导做好全院应对的准备。 5. 应急响应 　　5.1　应急响应分级及行动 　　5.1.1 Ⅰ级响应――重特大事件 院级启动预案，组织临时应急指挥部，全院响应。启动《手工模式就医流程》。 5.1.2 Ⅱ级响应――重大事件 院级启动预案，组织临时应急指挥部，全院响应。启动《手工模式就医流程》。 5.1.3 Ⅲ级响应――一般事件 由信息处或多职能部门联合启动，医院区域性响应。视事件影响的节点协调应对或启动局限的《手工模式就医流程》。 5.2 《手工模式就医流程》 5.2.1手工模式的启动条件 信息系统服务器或网络故障，恢复时间大于30分钟或者不确定恢复时间，即启动Ⅱ级信息系统事件应急响应，由应急指挥组长发布启动手工模式就医流程，全院响应。 5.2.2手工模式就医流程的基本需要 （1）门诊收费处配备手工挂号条，配备《物价手册》，作为收费依据。同时配备手工发票。 （2）药剂科配备《药品手册》，作为药品收费依据。 （3）各科室医护办公室、门诊各诊室配备各类手工单据。 （4）各科室医师知晓手工模式就医流程，知晓常用药品名称、规格、剂量及治疗项目名称，人手或医生诊室《药品手册》一册。 （5）检验科、影像科等科室要配备手工报告单，并以手工方法出具检查、检验报告结果。同时配备《物价手册》 （6）应急物资的准备：医保办更新必威体育精装版纸质物价信息手册《物价手册》。药