中国与东盟关系发现状研究.doc

中国与东盟关系发展现状研究 摘 要 近年来随着中国—东盟关系的迅速发展以及东盟自身一体化的深入，再加上东盟地区复杂的局势。在新形势下客观分析中国与东盟关系的现状，即所取得的成绩以及面临的问题，从而在此基础上探索如何继续推进中国与东盟的友好合作关系的发展，并妥善处理存在的问题以促进双方乃至该地区的繁荣与稳定。 关键词 中国 东盟 发展现状 友好合作 一、东盟在中国周边外交中的重要意义 （一）东盟的重要地缘位置和资源优势东盟处于当时被称为“新月形地区”的东翼，扼据贯通两大洋（太平洋和印度洋）和联结两大洲（亚洲和大洋洲）的重要位置。它包括越南、泰国、马来西亚、新加坡、印度尼西亚等10国，面积约480万平方公里。从波斯湾经过印度洋到太平洋的航道，贯穿于此。马六甲海峡是这条航道的必经之路。东盟还拥有许多终年不冻港，例如新加坡、海防、胡志明市、金兰湾、磅逊、仰光、毛淡棉、曼谷、雅加达、马尼拉等。它们是十分重要的战略要地和航道枢纽。 东盟是拥有多种矿藏和资源的宝库。矿藏资源主要有锡、石油、天然气、煤、镍、铝土矿、金刚石、钨、铬、金、银、铜、铁、硫磺等，其中锡的储量和产量均占世界首位。这个地区石油储量约21亿吨，天然气储量13000亿立方米。东盟的物产主要有天然橡胶、椰子干、麻、木棉、蔗糖、大米等。目前这个地区的天然橡胶产量占世界总产量的80%左右，这个地区的马尼拉麻、木棉、柚木和金鸡纳霜的产量及出口量均占世界90%以上。这个地区还盛产稻谷。 东盟大多数国家所处的中南半岛与我国西南边境紧密相连，同时也与印尼、菲律宾等岛屿国家隔海相望。随着我国经济的快速发展，各种能源资源也需要从东盟国家进口，与东盟发展经贸关系。优越的地理和资源优势使中国与东盟的关系发展能为必然。 （二）东盟地区涉及国家众多，区域外大国的涉入使东盟地区问题更加复杂 就东盟本身来说包括新旧成员国共10个国家。而东南亚一直是大国之间利益争夺的一个焦点，大国干涉是东南亚不安全与不稳定的基本原因。然而，东南亚的地区冲突多半是由成员国国内或地区的政治纠纷所引发，这为大国的“干涉”提供了条件和可能。成员国国内纠纷集中在政治特性、意识形态的选择和政权的合法性等问题上。地区纠纷则表现为历史上的敌对与仇恨、地缘政治和意识形态的矛盾，以及这些原因与成员国国内纠纷交织在一起造成的紧张和冲突。目前涉入到该区域的大国主要有美国、日本、印度、欧盟、俄罗斯、澳大利亚等。大国在该地区的角逐必然使东盟地区问题更加错综复杂。 基于上述分析我们可以看到由于东盟自身的特殊地理位置以及其丰富的能源资源，使得它在我国的周边外交中占有十分重要的位置；另外由于该地区牵涉到当今世界的主要大国，因此它早已不仅仅是中国与东盟之间的双边关系，而是所有涉入国家之间的一定程度上的多边态势。这样，中国东盟之间的关系就被赋予个更加宽泛的意义。由此，与东盟的关系不仅影响到我们的周边安全，也会影响到我国与主要大国的关系。处理好中国与东盟之间关系意义重大。 二、中国与东盟关系发展所取得的成就以及面临的问题 （一）中国与东盟关系发展所取得的成就 经过数十年的发展中国与东盟无论在东盟整体还是在单个成员国的相互交往中，均取得了许多成就。相互交往的规模和层次以及深度均有新的发展。这符合中国和东盟的各国的利益和广大人民的愿望。也将继续推进中国-东盟之间关系的深入发展。 总体上来讲，中国和东盟合作的发展体现在两个方面：一是双方确定了基本合作的框架，二是拓展了合作的领域。冷战后十几年来，中国—东盟关系和合作的机制框架逐渐成型，一个多方位、多层次的合作框架已经在双方的努力下得以建立。为促进合作和加强合作关系，双方至今已建立了28个机制。框架内最高级别的机制是中国—东盟年度领导人会议，即“东盟10+1机制”。领导人会议为双方关系确定战略方向。中国—东盟外长会议为领导人会议提供协助。外长会议每年举行一次，回顾双方关系发展，并提供政策指导。中国—东盟高官磋商和中国—东盟联合合作委员会为外长们提供协助。高官磋商侧重战略和政治安全合作，联合合作委员会主要协调中国—东盟整体合作，并管理中国—东盟合作基金。 在合作领域层次，双方在过去几年里建立了一些机制，反映出合作的扩展和深化。中国—东盟合作现在已涵盖政治安全、经贸投资、科技、信息产业、交通、打击跨国犯罪和青年事务等领域。此外中国—东盟商务理事会协助促进双方私营部门和商界合作。东盟国家驻华大使组成东盟北京委员会，代表东盟常务委员会，协助促进中国—东盟关系。此外，在东盟发挥重要作用的地区和多边论坛上，中国和东盟也进行互动与合作。这些论坛包括东盟和中日韩领导人会议（东盟10+3）、亚太经济合作组织领导人非正式会议（APEC）、亚欧会议和东盟地区论坛（ARF）等。 （二）中国与东盟关系中面临的问题 1．东盟成员中某些国家国