中国网通(集团)限公司青岛市分公司招标1111.doc

中国网通（集团）有限公司分公司 采购管理第一章 总 则 为规范招标制定本法。 第二章 招标采购具备以下条件之一的各类项目，由公司采购与物流中心组织招标采购： （一）通信建设工程类 1、通信建设工程施工发包单项合同估算价10万元以上的； 2、勘察、设计、监理等服务单项合同估算价在万元以上的； 3、建设施工发包、勘察、设计、监理单项合同估价低于以上规定的标准，但项目总投资额在100万元以上的工程项目。 （二） 通信设备与材料类（三）软件应用类 系统集成项目，服务合同估算价万元以上或设备采购单项合同估算价10万元以上或项目总投资额100万元以上的项目； 各类管理系统、运营支撑系统等软件投入费用在万元以上的项目。 （四）业务、宣传类 年采购万元以上或单次采购万元以上的: 宣传册、宣传页、宣传袋等宣传品、各类业务单、电话等项目； 业务宣传广告设计、发布代理费用； 电信卡、电信卡折印制费用； 公话牌等标牌、各类宣传纪念品制作费用。 （五）综合办公类 年费用在10万元以上或单次费用在万元以上的： 营业、办公用房装饰装潢、房屋大修理、日常维修等； 防火、防盗等安全设施、设备等 办公用品、办公设备、低值易耗品 （六）审计、评估、咨询类 审计、评估、咨询等项目费用在万元以上的项目（七）应当进行招标的项目。国家和地方政府的相关执行。对第条规定的各类招标项目，如每年度就同类设备/物品签订若干合同的，应提出招标频次要求，经分管领导批准后，每季度/半年/年进行一次招标。招标采购时，应当按照季度/半年/年使用量作为招标采购项目数量，通过招标采购确定中标人后，可与中标人在相应期限内签订若干合同。 第条　第章 。招标采购必须同时具备下述条件： 有技术规范书或需求文件 有批复的预算 工程建设项目通过设计审批 其他应当具备的条件。 需求部门提交表需求部门推荐的供应商必须具备以下基本条件： （一）依法设立并能独立承担民事责任的法人其他经济组织； （二）具有良好的商业信誉； （三）具有履行合同的条件和能力并能提供良好的售后服务； （）所供产品或服务具有国家相关部门颁发的入网许可证，或国家批准的认证机构颁发的产品或服务认证证书（）法律、法规和规章规定的其它条件。 附文件，经采购需求部门领导审后，提交采购与物流中心。 采购与物流中心收到后，由采购与物流中心报采购需求部门分管领导审批 审批后，采购与物流中心应通知监督小组，同时通知潜在投标人提交资质文件，汇总后提交综合部法律顾问审查。综合部法律顾问审查后将结果通知采购与物流中心。 第二十二条 对因资质不符而使投标人数量达不到规定要求的，应增加拟邀请的投标人招标文件的编制购需求部门应根据项目特点和公司的实际需要填写招标文件（附件） 招标项目需要划分标段、确定工期的，应当合理划分标段，确定工期，并在招标文件中载明。 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 第二十四条　采购需求部门是各项评标要素标准的主要制定部门，评标办法及评标标准经采购需求主管部门领导审批通过后，连同《采购需求表》上报市公司分管领导审批。评标办法及标准应在招标文件中体现。 第二十五条　招标文件可以确定采取下列评标方法之一： （一）最低投标价中标法：当投标人在技术、商务等主要条件都全部满足招标文件的要求时，以评标组审定的最低投标价的投标人作为中标候选人。 综合法：由评委分别对投标文件的技术、商务内容以所占权重，中标候选人。最接近标底评分法：当投标人在技术、商务等全部条件满足招标文件时，由经评审的投标价最接近标底的投标人中标。 项目类别 评标要素和权重（％） 备注 技术 价格 商务 工程服务 售后支撑 1 技术相对成熟的线缆类 30±5 35±5 5～10 15±5 15±5 光、电缆，配线架等 2 技术相对成熟的设备类 35±5 30±5 5～10 15±5 15±5 传输、交换、ATM、IP等设备 3 其他设备类 45±5 30±5 5～10 10±5 10±5 支撑网等 4 新技术、新业务类 55±5 20±5 5～10 10±5 10±5 IPTV、IPV6、3G、NGN、OSS、BSS、MSS、信息化基础设施应用等 （二）工程服务招标 序号 工程服务类别 要素和权重（％） 技术 价格 商务 工程服务 1 工程设计 50±5 30±5 5～10 15±5 2 工程施工 35±5 35±5 5～10 25±5 3 工程监理 35±5 35±5 5～10 25±5 第二十八条　《招标文件采购与物流中心标邀请书投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，对招标文件提出的实质性要求和条件响应。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，