中小企业是厦门经的中坚力量.doc

中小企业是厦门经济的中坚力量。来自厦门中小企业服务中心的统计资料表明，厦门中小企业创造的产值占全市生产总产值的56%，出口比重占35%，缴纳的各种税收占46%，技术创新成果占65%，吸纳了全市就业人口的75%。中小企业的崛起与成长助推了厦门经济的发展，在创造社会财富、推动技术创新、丰富税源、提供就业机会和构建和谐社会方面发挥了不可替代的重要作用。 　　一、课题研究的目的和意义 　　知识经济时代，技术创新已经成为企业生存、发展的关键因素。我国的市场经济体制正日趋完善，市场在配置资源方面的主导作用逐渐增强，要保持经济发展的竞争力与活力，厦门就必须将中小企业的发展和技术创新优先予以关注。 　　近年来，厦门在促进中小企业技术创新方面出台了一系列的政策，投入许多资金，如《厦门技术创新资金项管理办法》、《厦门科技型中小企业技术创新资金管理暂行规定》等，但整体效果并不理想，中小企业的自主创新仍然有很大的提升空间。有关企业创新实践的深层调研和研究表明，造成技术创新困境的因素众多，其中最为关键的原因在于企业在技术创新过程中将大量的注意力都集中于“技术”本身，而忽视与技术创新相关的组织创新等活动。潜在客户的信息、市场的需求、合作的平台等是与技术创新相关的其他必要条件，应当引起中小企业和政府部门充分的重视。因此，对厦门中小企业技术创新支持体系研究目标就是要解决与企业技术创新活动密切相关的一系列组织活动。 　　二、相关术语与理论 　　（一）中小企业 　　中小企业是一个合成词，是中型企业和小企业的合称，这是一个发展中的概念。在20世纪80和90年代，通常使用大中型企业和小企业，中小企业是上个世纪末逐步通行的概念。根据《中小企业标准暂行规定》，工业、建筑业、交通运输和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业有不同的职工人数与销售额标准，最低的为职工人数500人以下，销售15000万元以下。欧盟规定10名员工以下为微型企业，50人以下为小型企业，而250人以下为中型企业。 　　20世纪70年代，英国学者（E.F.Schumacher）发表了《小的是美好的》。他认为专业化和大型化的生产模式表面上具有规模效应，但实际上这种生产模式导致经济效率低下，环境污染、资源枯竭，也滋生了贫富悬殊、大量失业和极端的社会紧张等。为此，舒马赫认为，社会的持久发展需要走小型化的发展道路，要发展中小企业。舒马赫发表著作的时候，也恰逢美国的经济开始下滑和亚洲四小龙的经济起飞的时期，由此，他的观点获得了广泛的认同。许多人认为，在经济低迷的情况下，小型企业能够更容易地适应急剧变化的环境。 　　（二）技术创新 　　技术创新的概念可以追溯到熊彼得（Schumpeter）1912年提出的经济发展理论，他认为只有创新才能真正导致经济的发展，他提出了五种类型的创新：以引入一种新产品为主要内容的产品创新；以引入一种新的生产方法为主要内容的工艺创新；以开辟新市场为主要内容的市场创新；获得新的原材料为主要内容的原材料创新；实现一种新的组织为主要内容的组织创新。如今，技术创新已引起了许多学者的重视和研究，甚至已经进入了各个国家政府的重要文件之中。《中共中央国务院关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》提出，“技术创新是企业应用创新的知识和新技术、新工艺，采用新的生产方式和经营管理模式，提高产品质量，开发生产新的产品，提供新的服务，占据市场并实现市场价值。” 　　企业与技术创新关系是许多人关注的主题。随着中小企业的发展和研究的深入，越来越多的学者对企业技术创新提出了很有价值的见解。谢勒尔（F.Sherer）发现，创新不与企业规模的增长成正比，并且，企业规模的扩大常会伴随活力衰退和管理泛滥。阿克斯（Z,J.Acs）和奥德斯(D.B.Audretsch）对美国34个创新最多的行业中不同规模的企业创新进行了比较分析，发现随着在产业成长的早期，在创新和熟练劳动使用相对重要的行业以及接近完全竞争的市场中，中小企业的技术创新表现出优势比大企业更加明显。创新战略可以在某种程度上抵消中小企业内在成本劣势，有效地帮助其进入某一行业，并提高其创新的活力。技术创新理论解释了20世纪70年代以后高新技术企业兴起的原因。 　　（三）中小企业技术创新支持体系 　　中小企业技术创新支持体系是一个政策体系，是一国政府促进中小企业技术创新活动，激励、引导、保护、协调和规范中小企业创新主体及其他相关创新主体行为而采取的各种直接的和间接的政策与措施的总和，包括国家政策法规、市场环境、管理体制等创新外部环境，它们是维系和促进创新的保障因素，还包括激励机制、投入机制、运行机制等创新机制，它们是保证创新体系有效运转的各种机制。 　　三、研究的主要内容与结论 　　本课题主要研究了以下几个方面的内容：一是对美国、欧盟和亚洲一些国家中小企业技术创新支持体