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经济常识下册知结构
财政税收和纳税人
一、考纲要求 社会总产品与国民收入 积累和消费的关系 财政 财政的作用 税收的含义及其基本特征 我国税收的性质和作用 纳税人及我国几种主要税种 “纳税人”意识 二、知识结构 三、知识点、能力点提示 1.社会总产品 一个国家在一定时期内(通常是一年),由各部门各行业的劳动者生产出来的产品的总和,称社会总产品。在市场经济条件下,用货币来表示的社会总产品,就是社会总产值。 2.国民收入 (1)含义:在社会总产品中,扣除已消耗的生产资料,余下的那部分净产品,用货币表示就是净产值,称作国民收入。 (2)类型:国民收入经过复杂的分配过程,按其最终用途,可分为两部分:一部分用于积累,一部分用于消费。国民收入中用于积累的部分,包括用于扩大再生产、非生产性基本建设和社会物资储备三方面内容。国民收入中用于消费的部分,包括个人消费和公共消费两方面内容。 3.正确处理积累和消费的关系 (1)在生产发展、国民收入增加的基础上,积累和消费部分都应当有所增长。 (2)积累基金和消费基金必须同国民收入的物质构成相一致。 (3)社会主义国民收入的分配还必须正确处理国家、企业、个人三者之间的关系。 4.财政与预算 国家的收入和支出就是财政。预算是国家的基本财政计划,是国家财政的主要环节。预算包括财政收入和支出,这是国家参与社会产品分配的两个方面。 5.财政收入 (1)含义:国家通过一定的形式和渠道集中起来的资金就是财政收入。 (2)类别:从国家取得收入的形式来看,财政收入可分为税收收入、国有企业上缴的利润收入、债务收入和其他收入,也可以概括为:税、利、债、费四种形式。 6.财政支出 (1)含义:国家预算支出的财政资金就是财政支出。 (2)类别:按具体的用途,可以分为经济建设支出,科学、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出,债务支出和其他支出。 7.财政收支平衡与财政赤字 财政收支平衡是指当年国家财政收入等于支出或收入大于支出,略有节余。财政赤字是指当年财政收入小于支出,出现差额的经济现象。 8.财政在经济和社会发展中的重要作用 (1)国家通过财政可以有效地调节资源配置。 (2)国家通过财政可以促进经济的发展。 (3)财政可以有力地促进科学、教育、文化、卫生事业的发展。 (4)财政有利于促进人民生活水平的提高。 (5)财政是巩固国家政权的物质保证。 财政的作用如此重要,为了使其得到充分发挥,关键是大力增加财政收入。在社会生活中,影响财政收入的因素很多,但主要是受经济发展水平和分配政策的制约。 9.税收及其基本特征 税收是国家为实现其职能,凭借政治权力,依法无偿取得财政收入的基本形式。 税收具有强制性、无偿性、固定性三个基本特征。 (1)税收的强制性是指税收是依靠国家的政治权力而强制征收的。具体说就是,税收是国家通过法律形式予以确定的,征税必须有法律依据;纳税人必须根据税法的规定纳税,否则将受到法律制裁。 (2)税收的无偿性是指国家取得的税收收入,既不需要返还给纳税人,也不需要对纳税人付出任何代价。 (3)税收的固定性是指在征税之前就通过法律形式,预先规定了征税对象和征收数额之间的数量比例,不经国家批准不能随意改变。 税收的三个基本特征是紧密相连的。首先,税收的无偿性要求它具有强制性,如果像商品交换那样实行等价交换,或者像购买公债那样实行还本付息,就不需要强制征收了。其次,税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。税收的强制性、无偿性、固定性,三者缺一不可,统一于税法。 10.违反税法的表现 (1)偷税是纳税人有意违反税法规定,用欺骗、隐瞒等方式逃避纳税的行为。 (2)欠税是纳税人超过税务机关核定的纳税期限,没有按时缴纳而拖欠税款的行为。 (3)骗税是纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为。骗税集中表现在用欺骗的手段获得国家出口退税。 (4)抗税是纳税人抗拒税法规定的违法行为。 11.我国税收的性质和作用 社会主义国家的税收是取之于民,用之于民的新型税收。其作用主要表现在三个方面: 第一,税收是组织财政收入的基本形式。 第二,税收是调节经济的重要杠杆。 第三,税收是国家实现经济监督的重要手段。 12.纳税人 纳税人是税法上规定的直接负有纳税义务的单位和个人。在社会经济生活中,一个经济单位或个人是否成为纳税人,是由税法的规定和企业或个人所处的经济地位决定的。 13.我国的几种主要税种:
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