山东省“创建精工程,防止治理问题”研讨会 会议材料(续).doc

住宅工程质量问题专项质量实施工作 情况介绍 济南市建筑质量与安全生产监督站 住宅工程的质量同广大人民群众的切身利益是息息相关的。在平常处理投诉以及监督检查工作中，我们又发现质量问题治理的任务是复杂而艰巨的。众所周知我们的建筑施工目前还是劳动密集型产业，施工操作以手工作业为主，工艺方法一直以来没有大的突破。这是我们无法对住宅工程质量问题进行根治的系统原因。这就要求我们大家在现有的条件下更加努力地深入开展各项工作，打好治理住宅工程质量问题的攻坚战。 最近几年，省市各级部门高度重视住宅工程质量问题的治理工作。省厅、省建管局通过广泛深入地调研，制定并出台了《关于深入开展住宅工程质量问题专项治理活动的通知》等若干规范性文件和技术文献，对进一步提高住宅工程质量具有极强的指导意义。我站按照省厅、省建管局的部署，认真开展住宅工程质量问题专项治理活动，全面推行住宅工程质量分户验收制度，现将有关工程情况向诸位同仁汇报一下： 从工程建设源头抓起，加强宣传引导，提高技术服务和指导 （一）对于省厅、省建管局下发的各项关于住宅工程质量问题治理的文件、规定，我站高度重视，并按照文件要求研究制定了具体实施细则，迅速贯彻落实到各个在建项目。使参建各方从思想上认识到住宅工程质量问题处理的重要性和紧迫性。 （二）省建管局印发《山东省住宅工程质量通病专项治理措施手册》后，我站订购1万册并免费发放给各建设、监理、施工企业，要求各单位认真组织学习手册中十二项常见问题的治理措施，并传达到施工现场的所有管理、操作人员，严格贯彻执行相关技术要求。目前累计发放手册数量已达5000余册，基本覆盖了全市所有施工现场。 （三）加强住宅工程质量问题治理工作的技术指导。我站组织业务骨干编写了《建筑工程质量验收手册》、《建筑工程常见治理问题预防措施》、《建筑工程施工技术资料常见问题控制要点》、《住宅工程质量分户验收指导手册》等技术文献，制定出台了《济南市住宅工程质量通病专项治理活动细则》、《关于保证建筑装饰工程质量的若干规定》、《济南市建筑安装工程质量管理规定》等规范性文件。 （四）在住宅工程质量问题治理活动中，为贯彻预防为主的方针，我站坚持开展集中交底工作，对每个月新开工的工程项目，于月末组织工程的建设、监理、施工单位进行集中交底培训。由我站技术骨干详细讲解各项预防措施，引导各单位有效治理质量问题。 强化过程监督，创新监督方法，深入治理住宅工程质量问题 （一）施工过程中，督促施工单位建立健全并严格执行工序自检、工序交接检验、施工工程抽查、重点部位检查以及完工后的质量检验等质量管理制度，并加强过程监督检查，以裂缝、渗漏等十二项常见问题治理任务为重点，对问题治理过程中的关键材料、工序等进行抽查，督促参建单位对存在的问题及时进行整改，有效控制工程质量。 （二）在监督过程中，我站对一些分析工程问题治理的效果进行了一些监督检查方法的探索。例如在主体备案抽查阶段设定填充墙不同基体材料交接部位裂缝控制措施检查环节；在有防水要求房间防水施工和地面面层施工完成后，分别设定24小时蓄水试验检查环节；对外墙和外窗设定淋水试验检查环节；在竣工备案抽查阶段设定导线抽线检查环节等。这些方法被实践证明是行之有效的。 （三）全面推行“样板引路”、“过程控制”等质量管理制度。对量大面广的分部分项过程，实行样板引路制度，样板验收合格后方可大面积施工。2013年12月份全国住宅工程常见质量问题治理观摩会在济南召开，样板开路的做法受到了建设部领导的好评，对促进我市住宅常见质量问题治理工作起到了很好的影响。 严把分户验收及竣工验收关，以强有力的处理措施保障住宅工程常见质量问题治理工作持续有效地开展 （一）我站将住宅工程常见质量问题专项治理措施及分户验收制度的执行落实情况作为重点监督内容常抓不懈，通过抽查、巡查、专项检查等分户验收责任，切实保证住宅工程质量。在竣工验收的监督环节，特别突出对分户验收行为与质量问题治理效果的检查，凡达不到要求的，一律责令整改并重新组织验收。 （二）对不认真开展专项治理活动，不严格执行分户验收制度，专项治理效果达不到要求的企业和工程，根据情况给予严肃处理。主要有以下措施： 1、责令整改，不按要求整改的，不得组织竣工验收（已组织竣工验收的，责令重新组织竣工验收），不得交付使用； 2、不得参与各类工程质量评优活动； 3、记录建设、施工、监理单位的不良行为，并予以通报批评； 4、造成严重社会影响的，建议相关部门暂停施工、监理单位的招投标资格，对外地施工、监理企业，建议撤销其进济备案资格； 5、有违法违规行为的，调查取证后移送执法部门予以行政处罚。 这些处理措施的严格执行，为住宅工程常见质量问题的治理工作起到了保障作用。 各位同仁，随着住宅工程产业化的推进，相信我们建筑业将会迎来一场产业革命，届时我们再来讨论住