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山西省利用外商接投资问题探析
山西省利用外商直接投资问题探析
学生姓名:刘瀚齐 指导老师:李 肃 郑文萍
内容提要 作为经济全球化过程中的一个极其重要的方面,外商直接投资( Foreign Direct Investment,简称FDI )已经超过国际贸易而成为促进全球经济增长的最活跃、最重要的因素。特别是进入20世纪90年代之后,外商直接投资已逐渐成为我国资本渗入的主要形式,但是,外商直接投资这种在地理空间上的非均衡分布状况及其变动趋势对我国区域经济发展和持续增长产生了深远的影响,地处我国中部的山西省不仅有着承东启西的地理位置,还有资源禀赋优势,但是改革开放以来,山西在利用外资方面,不仅落后于东部省份,而且还不如一些西部省份,如四川省、陕西省。本文通过对山西省(中部地区代表省)、山东省(东部地区代表省)、四川省(西部地区代表省)在利用外商直接投资中绝对差异、增长率差异、相对规模差异、业绩与潜力差异关键词 外商直接投资 问题成因 必要性 对策
引言 从表1可以看出,明显落后于山东,在差距较大的2003年达到了倍;和四川相比,差距也较明显。200年,省利用外商直接投资总量为全国的%,同是中部,却是湖北省的%,湖南省的%,江西省的%,河南省的%。?((这表明,利用外商直接投资的规模相比于全省的经济总量和经济发展需要而言还比较小,这种状况与其在中部地区的地位是不相称的,总体上来说还需要大力吸引。
(二)增长率差异从变动速度看(见表),三地区利用外商直接投资的增长率差异也是比较明显的,而且波动的幅度较大,山东省外商直接投资增长率基本上是一直增加的,2003年达到了最高点72.7%,但2004年却跌到了最低点-12.8%。而和四川利用外商直接投资增长率都表现得不很稳定,特别是(三)相对规模差异
相对规模”是衡量一个地区吸收FDI水平的重要指标,表示的是该地区FDI与当年GDP的比值。从相对规模来看,3个省份的外商直接投资水平的差异更为明显。如表所示:
2000年,FDI/GDP的全国平均水平为2.41%,3个省份中只有山东超过了平均水平,与全国平均水平的差距更大。此外,在全国来看,“相对规模”最低的省市,FDI/GDP比例均低于1%,,省的外商直接投资与其生产总值,表现明显的引资不足。
(四)利用外商直接投资的业绩与潜力差异
FDI的业绩指数,是指在一定时期内(一般指一个统计年度),该地区FDI流入量占全国FDI流入量的比例除以该地区GDP占全国GDP总量的比例。?((根据这种方法,选作为分析的样本,计算得出这两年省利用FDI的业绩指数分别为0.2991、0.4126;2009年分别为1.2725、0.166、0.8269。?((由于样本年的业绩指数值都小于,可见省吸收的FDI与其GDP规模不相称,或者说,相对于其GDP规模而言,省吸引了较少的FDI。
FDI的潜力指数,是指该地区未来吸引FDI的国际竞争力和潜力。依据UNCTAD所采用的方法,选择7个主要变量作为评价各省市吸引FDI的潜力指标。7个变量分别是:(1)人均GDP;(2)过去10年实际GDP的增长;(3)出口占GDP的比例;(4)人均基础设施投入;(5)人均商业能源消耗;(6)RD支出占GDP的比例;(7)受到高等教育的人数占总人口的比例。(((通过计算得出2000年FDI业绩指数2009年,FDI业绩指数 (((山西省样本年吸引FDI的潜力指都落后省份,表明这期间,省在利用FDI方面业绩变化不大,潜力也没有得到充分的发挥。
以上从不同角度反映出,外商直接投资的分布是显著的,不仅反映在外资规模的绝对差距上,同时更多地表现为增长速度、相对规模等方面。外商直接投资的,在对外开放和经济发展过程中是不可避免的。这种的形成有它的客观原因,是各种经济因素和非经济因素共同作用的结果。
二、外商直接投资的原因分析
(一)政策性因素的差异
从全国各个区域来看,我国利用外商直接投资具有明显的地域分布差异。简单地说,中央政府渐进性的对外开放政策导致了外商直接投资的地区差异分布的格局。最早得到这种政策的地区一旦获得政策上的优势,对其发挥潜在的区位优势将是有很大推动作用的,并且还会形成一种非均衡发展模式下的自我强化力量。
在此方面,东部的山东省率先享受到了国家优先开放沿海的优惠政策,对其大量引进外资有很大的带动作用,这也是山东拉大和省差距的一个很重要的原因。处于西部的四川省也在国家提出西部大开发战略后,享受到了一些优惠政策,对该地区经济的发展也起到了一定的积极作用;(二)区位因素的差异
宏观意义上的区位因素对外商直接投资具有决定性的影响。就单从狭义的
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