市场管理高级技练习.doc

高级市场管理部分技能练习 第一题 A县火车站附近卷烟市场比较混乱，售假现象严重，消费者意见很大。根据上级部署，A县烟草专卖局稽查大队第三中队准备在2010年11月中旬抽出一天对火车站周围32个卷烟零售店进行检查，现指派小李制定一个日市场检查计划。小李制定的日检查计划如下： ××稽查三中队日检查工作计划 检查时间：2010年11月中旬 检查人员：张X（负责人） 检查对象：火车站周围32个卷烟零售店 主要检查内容：（略）。 根据以上材料回答下列问题： 1、简答日市场检查计划制订的程序？ 2、A县烟草专卖局的检查内容主要包括哪些方面？ 3、制订该检查计划的依据有哪些？ 4、小李制定的检查工作计划有哪些欠缺。 参考答案： 1、中队根据稽查大队制定的月、周检查计划，再结合自己所辖区域的卷烟零售户、检查周期、片区路线等具体情况，制定每日的市场检查计划；在报经稽查大队批准后，下发市场监管员执行。 2、主要检查内容包括：烟草专卖行政许可、审批证明文件的使用情况；烟草专卖管理相对人的守法情况；烟草营销、配送等基本经营情况；市场监管员需要实施日常市场检查的其他内容。 3、上级对专卖管理工作的规划、部署和要求；辖区烟草市场的地理交通、行政许可、法律意识等基本情况；辖区烟草销量、品牌和价格波动等经营状况。 4、没有检查目的；检查时间不具体；检查人员必须两名以上。 第二题 某市烟草专卖局2010年第二季度市场检查计划 一、基本要求： 市、县两级各稽查大队、中队要按照市局党组关于加强市场管理水平的要求，认真履行自己的职责，加强零售市场监管。 二、时间安排及重点工作任务： 四月份：重点对卷烟市场进行有效监控，提高市场监管水平； 五月份：重点继续以打假破网为重点，努力搜集线索，培养线人，寻找有价值的信息，为打假破网奠定基础； 六月份：重点配合内部专卖管理监督科，做好内部专卖管理监督检查工作，进一步规范行业内部经营行为。 三、其他事项： （一）、继续加强对执法人员的法律、法规培训，提高专卖执法人员的综合素质。 （二）、在市场检查的同时要注意向零售户宣传烟草专卖法律、法规知识。 请根据以上材料回答下列问题： 1、该局专卖科制定季度市场检查计划时注意事项有哪些？ 2、根据2010年第二季度市场检查计划，该市局稽查支队欲制定四月份市场检查计划，请问制定月度市场检查计划时应注意什么？ 3、除季度市场检查计划、月度检查计划和月度检查计划外，还有哪些检查计划？ 参考答案： 1、（1）注意外部市场监管与内部监管相结合，确立检查市场重点，重点解决存在的突出问题。（2）注意市场监管的核心，突出卷烟打假工作，把重点放在发现线索、查处大要案件、打击制售假烟网络上。（3）注意合理调配市场监管时间，一方面要根据不同业态烟草专卖管理相对人的营业时间合理安排市场检查时间，另一方面要从大处着眼把握季节性违法规律。 2、（1）关注“点”的问题。要对重点路段、重点区域以及违法频次多、经营数量大、经营波动异常等类似情形的烟草专卖管理相对人要进行重点布控。 （2）关注“线”的问题。要充分考虑市场监管员的具体监管区域分工以及根据辖区地理、交通情况划定的分管路线。 （3）关注“面”的问题。要尽量在月度周期内对本辖区烟草专卖管理相对人检查一遍，避免出现烟草市场监管死角。 3、周检查计划、日检查计划、年度稽查计划。 第三题 2009年9月20日，A县烟草专卖局与该县公安、工商部门对当地卷烟市场进行联合执法检查过程中，发现零售户张某仓库有大量的高档假冒卷烟，价值约16万元，且张某没有烟草专卖零售许可证。卷烟零售户李某于今年9月10日一次销售了真品国产卷烟62条；在另一卷烟零售户赵某的场所内发现了122条非法生产的卷烟并准备销售，卷烟价值1000元。 请根据以上案例回答下列问题： 1.请回答联合执法权限衔接的内容。 2.根据《烟草专卖法》及其《实施条例》相关规定和联合执法检查权限衔接的有关规定，上述案件分别应由哪些执法部门进行处理？ 3、烟草专卖执法部门在利用信息系统收集违法信息和线索与审理案件时，应做到哪三不放过？ 解析： 1.联合执法检查一般由烟草部门牵头，公安、工商、城管等相关执法部门配合。联合执法检查权限的衔接包括烟草部门和公安部门的衔接以及烟草部门和工商部门的衔接。联合执法过程中，对于非法经营、销售假冒伪劣烟草专卖品等涉嫌刑事犯罪的重大案件，由烟草部门协调公安机关介入，并做好相关证据的保存和案件移送。 对于案情复杂、疑难，性质难以认定的案件，或其他需要司法机关参与配合的案件，可以及时向司法机关咨询或商请介入。 对于无证经营和销售假冒商标卷烟的案件，烟草部门应及时向工商行政管理部门进行通报，由工商行政管理部门或者由其根据烟草专卖行政主管部门的意见依法进行处理。 2. 张某案中，虽然零售户张