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招投标相互关系图表 工作阶段 招标人 投标人 监督管理部门 1、招标资格 与备案 2、确定招标方式 编制招标文件 3、发放招标公告 或投标邀请书 4、编制、发放资格 预审文件和递交 资格预审文件 5、资格预审，确 定合格的投标 申请人 （接下页） 工作阶段 招标人 投标人 监督管理部门 6、发售招标标文件 7、勘察现场 8、答疑 1）以书面形式 4、编制、发放资格 预审文件和递交 资格预审文件 2）答疑会 5、资格预审，确 定合格的投标 申请人 （接下页） 工作阶段 招标人 投标人 监督管理部门 接上页 9、投标文件的编 制与递交 7、勘察现场 8、答疑 10、开标 11、组建评标 委员会 5、资格预审，确 定合格的投标 申请人 12、评标 （接下页） 工作阶段 招标人 投标人 监督管理部门 接上页 9、投标文件的编 制与递交 13、招标投标情况 书面报告及备案 7、勘察现场 14、发出中标 通知书 14、 15、签署合同 协议书 定合格的投标 申请人 12、评标 招标投标程序流程图 招标人自行办理招标事宜的，按规定向建设行政主管部门备案；委托人代理招标事宜的应签订委后托代理合同 建设行政主管部门 接受备案 按照法律法规和规章制度确定公开招标或邀请招标，编著制招标文件 投标人按资格预审文件要求填写资格预审申请书（如是联合体投标应分别填写每个成员的情况）并递交 采用资格预审的，编制资格预审文件，向参加投标的申请人发放资历格预审文件 实行公开招标应在国家指定的报刊、信息网、或其他媒介，同时在中国工程建设和建筑业信息网上发布招标公告；邀请招标向3个以上符合资质条件的投标发施投标邀请 获取招标项目信息 接受资格预审申请书 获取资格预审文件 审查分析投标申请人所报资格预审申请书的内容 确定合要投标申请人 向合格投标申请人发放资格预审合格通知书 合格投标申请人获得资格预审通知书，并提交合格书面回报执 退回逾期送达的投标文件 建设行政主管部门接受招标文件澄清修改备案 评标委员会就投标文件的内容进行澄清或答辩 建设行政主管部门接受答疑纪要备案 建设行政主管部门接受答疑纪要备案 接受问题，准备解答 以书面形式向所有投标人发放答疑纪要并向建设行政主管部门备安 建设行政主管部门接受招标文件的备案 获取招标文件 回执 开始准备投标文件，搜集有关资料和信息 现场勘察 招标文件和现场勘察中的疑问问题可通过以下方法提出 1）以书面形式提出问题 获取问题解答回执 2 2）答疑会前地规定的时间前以书面形式提交质疑问题 获取答疑纪要 回执 接受问题，准备解答 组织设标人勘察现场 答疑会解答，会后将问题解答以书面形式发放给投标人并向建设行政主管部门备案 将招标文件发售给合格的申请人，同时向建设行政主管部门备案 招标人向中标人发出中标通知书，并向未中标人发出通中标结果和通知 招标人编写招标投标书面情况报告，确定中标人15日内向建设行政主管部门备案 完成评标，推荐中标候选人或确定中标人、编写评标报告 评标委员会评标 。符合性鉴定 。技术评审 。商务评审 。资格审查（后审） 对 评委会的澄清内容进行书面澄清答复活或答辩 招标人依法律法规和规定，级建评委会评标 招标人组织开标并主持 开标、唱标 投标人参加 开标 开标前妥善保管投标文件 招标人接受投标文件 记录接收日期、时间 招标标文件的澄清、修改 建设行政主管部门接受备案 获取澄清、修改文件 回执 编制投标文件办理投标担保 递交投标文件和投标担保回执 逾期投标文退回 回执 中标人接授中标通知书，未中标人接受中标结果通知书 办理、提交支付担保 招标人与中标人签置合同协议 办理合同备案 退回中标人及未中标人投标保证金 办理、提交履约担保 接收投标保证金 回执 建设行政主管部门接受备案