呼兰区治理三乱施方案.doc

呼兰区治理交通“三乱”问题实施方案 为认真贯彻落实市政府第35次常务会议关于治理交通“三乱”问题的会议精神，按照《全市治理交通“三乱”问题实施方案》（征求意见稿）的要求，从3月初至年底，将在呼兰区城区范围内开展集中治理“车乱停、人乱穿、路乱行”的交通三乱问题，现制定实施方案如下： 指导思想 以科学发展观为引领，以市委第十三届五次全会精神为指导，坚持教育、管理与治理并重，通过全面规范、严管严处、适当增加资金投入、加快基础设施及智能设施建设、提升科技管控水平，强化日常监管，加强宣传教育等措施，举全区之力深入治理交通“三乱”问题，净化城区道路交通环境，保障道路安全有序畅通，为创建文明城市和打造“最具安全感省会城市”提供良好氛围，促进全区经济和社会稳定健康发展。 工作目标 通过开展集中整治，提高交通参与者的安全意识和文明素养，有效治理“车乱停、人乱穿、路乱行”的交通“三乱”问题，重点区域机动车乱停乱放现象基本消除，主要路口行人遵守交通信号过街，主干街路机动车通行有序，停车供需矛盾从源头上得到有效缓解，道路基础设施和交通安全设施趋于完善，路口渠化科学合理，争取到年底前实现“文明交通处处见、城区街道变畅通”的总体目标。 组织机构 为加强对全区治理交通“三乱”问题工作的领导，呼兰区成立治理交通“三乱”工作领导小组： 组 长：朱 辉（呼兰区委副书记、区长） 副组长：谭乐伟（呼兰区常务副区长） 严 凛（呼兰区委常委、宣传部部长） 杨 涛（呼兰区副区长） 成 员：区委宣传部、区政府办、区住建局、区法制办、区人防办、区财政局、区监察局、区公安局、区规划局、区城管局、区房产局、区教育局、区商务粮食局、区卫生局、区交通局、区物价局、区工商局、团区委、区总工会、交警大队、区行政执法局、城区内各街道办事处等部门主管负责人担任。领导小组下设办公室，主任由xxx担任，负责协调组织相关部门开展落实好各项工作。办公室下设6个工作组。 第一组：综合组，由区政府办牵头，负责上传下达各类工作信息，协调相关工作，收集整治素材，编发简报和情况汇报。 第二组：整治组，由区公安局、交警大队牵头，动员全体民警、交通警察重点治理“三乱”问题，组织行政执法等部门，开展日常治理活动，并组织落实相关工作。 第三组：宣传组，由区委宣传部牵头，组织新闻媒体及相关单位做好宣传报道及教育引导工作。 第四组：建设组，由区住建局、区规划局牵头，开展相关交通基础设施规划建设工作。 第五组：督导组，由区监察局牵头，全程督导各部门按职能分工推进落实各项工作，定期组织考核评比，通报有关情况。 第六组：保障组，由区财政局、区法制办牵头，做好资金及法规政策方面的保障工作。 工作重点 整治内容 1、车乱停。集中整治车辆不按章停放、随机挤占人行道、占压盲道，上下学期间接送学生车辆多排停车，夜间车辆占用行车道停放，阻挡消除通道及小区出入口；公交车不按规定进展停靠、多排停车；出租车随意停车上下客；社区车辆挤占公交站台、占压人行横道线违法停放。 2、人乱穿。集中整治行人违反交通信号，不在人行道内行走、过街不走人行横道或过街设施、跨越护栏、在车行道上等候出租车。 3、路乱行。集中整治机动车违反交通标志标线和信号灯、不按规定避让车辆和行人、不按规定车道行驶、路口遇有交通阻塞时未以此等候、无灯路口或无隔离设施路段随意掉头、左转弯、变更车道、乱鸣笛。 （二）整治范围 呼兰老城区：在老城区范围内全面开展治理交通“三乱”问题基础上，突出治理x所重点学校、x个中心商业区、x所医疗机构、x个住宅小区及党政机关周边，遇有大型活动、商业促销时的场馆及商场周边区域的“车乱停”问题；突出治理X条主次干道及X处城乡结合部区域的“路乱行”问题。 步骤及任务 为确保治理交通“三乱”问题取得实效，全年分三个阶段开展工作。 （一）第一阶段：宣传启动阶段（3月x日至3月x日） 1、由呼兰区政府办负责，组织召开关于落实全市治理交通“三乱”问题动员大会，并下发实施方案。 2、由各相关部门负责，按总体方案要求，成立相应组织机构，结合实际制定方案，并于3月X日前报领导小组办公室。 3、由区委宣传部牵头，采取多种形式广泛宣传，重点宣传交通“三乱”危害、综合治理的积极意义、各部门治理工作亮点，行程铺天盖地的宣传氛围，转变民众传统观念。同时，还要在报纸、广播、电视等媒体建立交通违法曝光台、曝光严重违停车辆、不按规定车道行驶车辆、带头闯红灯的行人等典型群体。 （二）第二阶段：专项整治阶段（3月x日至12月15日）。 治理“车乱停” 1、区规划局负责： 区规划局与市规划局治理工作同步进行，6月底前先完成公共停车场三年发展专项规划，年底前完成中、远期停车场专项规划。 2、区住建局负责： 加快推进停车场设置： （1）重车辆与大型货运车辆