2008湖南省合科技进步水平分析改.doc

2008年湖南省综合科技进步水平分析 科技进步水平集中体现了国家或地区的科技实力和科技创新能力，以及科技进步对经济社会发展的促进作用。本文基于《2008全国科技进步统计监测报告》（以下简称《监测报告》），对湖南省综合科技进步水平进行深入分析，揭示我省在科技创新方面的进步与不足。 一、综合科技进步水平情况 《监测报告》结果显示，2008年我省综合科技进步水平指数为40.75%,居全国第17位，比2007年退后两位，但比2007年提高了1.36个百分点，远低于全国54.4%的平均水平。从表1可以看出，近年来我省综合科技进步水平不断提高，但是每年都远低于全国平均水平，在全国的综合排名在14-17位之间波动，处于中等偏后水平，这表明我省的综合科技进步水平较低，发展速度较慢，与创新型湖南建设目标有一定差距。 表1 湖南省科技进步水平情况（2002-2008） 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 湖南监测值（%） 28.26 30.73 30.62 36.43 36.31 39.39 40.75 全国监测值（%） 35.43 38.46 41.51 45.61 47.11 50.78 54.40 湖南全国排位（位） 17 16 17 14 17 15 17 与中部地区省份（湖北、山西、安徽、江西、河南）相比较，2007、2008两年我省综合科技进步水平都位居第二位，但与第一位的湖北相比，无论是从全国排名还是从综合科技进步水平指数来看，都呈差距拉大的趋势；而与其他省份相比，又呈差距缩小的发展态势。2007年，我省综合科技进步水平指数全国排名15位，比湖北省低4个位次，比全国排名最低的中部省份江西省高12个位次； 2008年，比湖北省低5个位次，比江西省高10个位次。2007年，我省综合科技进步水平指数为39.39%，比排名中部第一的湖北省低6.38个百分点，比中部最低的江西省高6.91个百分点；2008年，我省综合科技进步水平指数为40.75%，比排名中部第一的湖北省低7.93个百分点，比中部最低的江西省高4.17个百分点（表2）。可见，虽然我省综合科技进步水平在中部省份排名靠前，但是与湖北相比差距甚大，与其他省份相比，优势也不明显，科技进步水平增速较慢。 表2 中部六省综合科技进步水平 省份 2007监测值（%） 2008监测值（%） 增长幅度（%） 2007位次 2008位次 湖南 39.39 40.75 1.36 15 17 湖北 45.77 48.68 2.91 11 11 山西 35.58 39.98 4.4 21 20 安徽 36.00 37.72 1.72 19 24 江西 32.48 36.58 4.1 27 27 河南 35.09 37.37 2.28 23 25 二、科技进步水平监测指标分析 1．科技进步环境 2008年我省科技进步环境指数为39.46%,比2007年下降0.79个百分点，全国位居第26位，比2007年下降3位，低于全国平均水平17.2个百分点，处于全国下游水平。监测结果显示（表3），我省科技进步环境恶化的主要原因是影响科技进步环境的二级指标指数下降明显。一是科研物质条件指数大幅下降，2008年为42.83%,比2007年下降8.79个百分点，增长幅度排名全国末位，在全国的排位居第29位，比2007年下降了13位；二是科技意识指标位次和监测值双双下滑，2008年为20.88%,比2007年下降1.21个百分点，位次下降2位，居全国第26位。科技人力资源指数有较大幅度上升。可见，在科技进步环境方面，我省科技人力资源具有一定的优势，但是科技物质条件需要改善，科技意识需要加强。 表3 2007、2008年湖南科技进步环境水平 指标名称 监测值 位次 2008 2007 2008 2007 科技进步环境 39.46 40.25 26 23 科技人力资源 50.87 45.34 21 21 万人专业技术人员数(人/万人） 200.33 199.92 27 26 万人大专以上学历人数（人/万人） 616.76 506.94 19 20 科技物质条件 42.83 51.61 29 16 每名RD活动人员新增仪器设备费（万元/人） 6.11 5.67 26 23 科研与综合技术服务业新增固定资产占全社会比重（%） 0.28 0.97 24 6 科技意识 20.88 22.09 26 24 万名就业人员专利申请量（项/万人） 3.00 2.78 16 17 科研与综合技术服务业平均工资