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横山县流动人口生工作情况汇报材料(市政协)
横山县流动人口计划生育工作情况汇报材料
(草稿)
我县流动人口计划生育工作在县委、县政府的正确领导下,在市、县计生部门的精心指导下,以中央《决定》精神为指导,以流动人口计划生育法律、法规为依据,以现居住地管理为主,注重宣传教育、优质服务相结合,积极探索新形势下流动人口计划生育工作新思路、新方法,全面提高了流动人口计划生育管理与服务水平。现就我县流动人口计划生育工作情况汇报如下:
一、工作情况
全县辖18个乡镇1个农场,358个行政村,6个居委会。由于与榆林市区毗邻,我县流动人口存在明显的区域特点:(1)具有特殊地理位置,成为外来流动人口的最佳首选,如我县的横山镇、白界乡就是外来人口比较集中的地方。(2)外来流动人口的来源地遍及全国各地,但又以周边省份为主要来源地。(3)外来流动人口以年轻人为主。外来流动人口中以青壮年人员为主,占外来流动人口总数的百分之七十以上。
截止2009年9月底,全县共有流动人口110149人,其中流出74865人,流入35284人。
流出人口计生管理情况:流出总人口74865人,占全县总人口的22%,其中应办证40688人,已办证36866人,其中当年办证22778人,办证率为91%。流出已婚育龄妇女19853人,占全县已婚育龄妇女的32%,其中重点对象11339人,占全县重点对象的42.4%。2008年10月1日以来共出生1022人,其中符合政策一孩690人、符合政策二孩328人,出生率13.7‰,符合政策生育率99%。
流入人口计生管理情况:流入总人口35284人,其中省外流入884人,市外流入1245人,县外流入5466人,乡外流入27689人。应持证17876人,已持证17352人,持证率为97%;验证17076人,验证率为96%。流入已婚育龄妇女7787人,其中省外流入358人,市外流入507人,县外流入1201人,乡外流入5721人。流入重点“三查”对象3001人,已查2907人,“三查”率为97%。 2008年10月1日以来共出生347人,其中符合政策一孩188人、符合政策二孩158人,出生率9.8‰,符合政策生育率99%。落实四项手术126例,其中:上环92例,结扎11例,人流23例。
1、机构队伍建设情况
我县流动人口组织机构、网络队伍建设齐全。县计生局负责全县流动人口计划生育工作,下设流动人口计划生育办公室,具体检查、指导、督促全县流动人口计划生育工作的开展。横山镇下设一个街道办事处,街道办事处下设6个社区居委会,具体负责城区流动人口计划生育工作。由白界乡、计生局抽调人员组成工作队,具体负责西南新区流动人口计划生育管理和服务工作。其余各乡镇计生办都配备1名流动人口计划生育专职干部,各行政村计划生育专职村长兼任流动人口计划生育联络员,每个村小组配备1名中心户长。
2、流动人口专项经费投入使用情况
我县虽然没有将流动人口计划生育经费列入财政专项预算,但县计生局每年将人头经费的12%用于流动人口计划生育工作,实行专款专用。经费的使用范围主要用于全县流动人口计划生育管理执法检查工作费用;全县流动人口计划生育工作目标考核及奖励费;流动人口计划生育管理服务的补助(包括宣传技术服务、网络管理服务)。流动人口计划生育专项经费的安排,坚持保证重点、兼顾一般的原则,经费总额的83%用于全县流动人口计生管理服务工作的经费补助,12%用于考核和奖励,5%留作用于开展流动人口计生执法检查工作。计生局、财政局对流动人口计划生育专项经费的使用情况进行定期和不定期的检查,督促资金到位,努力提高资金使用效益。年终,各乡镇将补助的流动人口计划生育专项经费使用情况报告县计生局
3、依法行政和优质服务落实情况
在经常性工作中,对流动人口管理实行“8448”制。根据流动人口流动性快、构成复杂、居无定所的特点,对所属区域内的流动人口做到:签订一份计划生育合同,办理一本婚育证明,落实一项避孕节育措施,告知一个相互联系的电话号码和居住地址,建立一份信息档案,确定一名在家居住的联系人,送上一份计生政策宣传资料,每季接受一次“三查” 服务,并向户籍地反馈一份“三查”证明。在全县推行房客计生合同“四包、四落实”工作责任制。即: 单位法人包租赁房客重点对象,落实目标管理责任制;企、事业单位和村、社区包流动人口生育节育管理,落实生育节育合同;房、业主包房客和雇佣人员持证居住、从业,落实“房、业”主责任;中心户长包查证、验证,落实服务措施。针对流入人口不同的婚育情况开展了八上门服务活动,即:上门为流入育龄妇女宣传计生政策、法规、流动人口管理办法,上门为新婚夫妇发放优生优育知识,上门为流动计生户提供孕期、产褥期、哺乳期全程保健服务,上门为使用避孕药具夫妇送药到人,上门为流入育龄妇女开展生殖保健服务,上门随访落实节育措施情况,上门为流入人口进
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