周至县农产品质安全检验监测中心建设项目2009.11.doc

周至县农产品质量安全检验监测中心建设项目 项目建设地点：周至县农商西街东10号 项目主管单位：周至县农业局 项目建设单位：周至县农产品质量安全检验监测中心 2009.11 第一章 总 论 1、项目名称：周至县农产品质量安全检验监测中心建设项目 2、项目建设地点：周至县农商西街东10号 3、项目主管单位：周至县农业局 4、项目建设单位：周至县农产品质量安全检验监测中心 5、建设规模及内容： 土建工程：新建农产品质量安全检验检测实验室504m2 A、农产品质量安全仪器分析主检测室120㎡。 B、农产品农药残留检测室80㎡，砖混结构。 C、畜产品兽药残留及兽药质量检测室40㎡，砖混结构。 D、 农产品化肥残留及土肥检测室100㎡，砖混结构. E 、辅助设施用房164㎡，砖混结构. 7、建设年限： 1年（2010年1月-12月） 8、项目环境保护：本项目无工业污染，主要污染物为化验后的样品残留和化学试剂，将设立样品回收室和废物回收室，由工作人员进行集中处理。 9、项目总投资：项目总投资80万元。其中新建实验室504m2投资60.0万元，设备购置15台件投资20万元 10、项目资金筹措：本项目总投资80万元，其中申请财政扶持30.00万元，地方配套50.00万元。 11、分析结论：农产品质量安全检验监测中心的建立，对加强农产品质量安全管理，提升人民群众的生活水平，保障公众消费安全具有重要的作用。这既是全球经济一体化的需求，又是推动周至县建设和谐社会的必要条件。 第二章 项目建设的必要性和可行性 一、项目由来 农业部关于《加强农产品质量安全检验检测体系建设的意见》指出，建立健全农产品质量安全检验检测体系，是各级农业行政主管部门的重要职责。农产品质量安全检验检测体系，是依照国家法律法规和有关标准，对农产品质量安全实施检验检测的重要技术执法体系，在农产品质量安全评价、农业行政执法、农村市场监管和农产品贸易等方面担负着重要的技术支撑，对农业结构调整、农产品质量升级、农产品消费安全、提升农产品市场竞争力都具有重要的技术保障作用。但目前周至县农产品质量安全检验检测体系还不健全，根本无法适应加入WTO后农产品国内国外贸易对质量安全检验检测工作的需要，严重影响了周至县农产品的质量安全水平的提高和扩大出口。 二、项目建设的必要性 （一）建立健全农产品质量安全检验监测中心是与国际接轨和增强我国农产品国际竞争力的必然要求 我国加入WTO后，国外许多国家通过贸易技术壁垒协定（TBT）和卫生与植物卫生措施协定（SPS）来限制我国农产品的出口。我国生产的蔬菜、水果、水产品、肉类等劳动密集型产品，在价格上有一定的比较优势，是传统的出口创汇产品。但近年来发达国家以质量安全为由纷纷设置技术性壁垒，导致我国农产品出口屡屡受阻。为此，党中央、国务院关于做好2003年农业和农村工作的意见指出：“建立健全统一、权威的农产品质量标准体系和检验检测体系，全面实施无公害食品行动计划”。农业部也先后出台了一系列关于加强农产品质量安全建设方面的重要指导性文件。加强农产品的量安全检验检测体系建设是我国与国际接轨和增加我国农产品国际竞争力的必然要求。 （二）建立健全农产品质量安全检验监测中心是推进农业循环经济发展和增加农民收入的需要 农业结构战略性调整是近年来周至县农业和农村工作的主要任务。为了推进结构战略性调整，省、市、县都在组织实施《优势（特色）农产品区域布局规划》，规划涉及小麦、玉米、猕猴桃、蔬菜等粮经作物和肉、奶、蛋畜禽产品等优势农产品和优势产区。建立健全农产品质量安全检验检测体系，可以全面开展对农产品品种和品质的普查和筛选工作，监测分析各主产区的生态条件和资源区位优势，为各级领导科学决策提供依据，引导广大群众科学地调整种植、养殖结构，指导农民和农业企业根据市场需要选择适宜的作物种子种苗、畜禽品种，提高农产品品质，形成农产品优势产区，培育和发展品牌农业。通过对农产品产地环境、投入品的检验检测，也有利于摸清主要农产品质量安全方面存在的主要问题，从而指导农民按标准化组织生产，逐步提高周至县农产品的整体质量安全水平。 （三）建立健全农产品质量安全检验监测中心是构建和谐社会的必要条件 农产品的质量安全事关人民群众的身体健康，历来是社会广泛关注的热点和焦点问题，与人口、资源、环境问题一起被称之为社会四大问题。近年来，肥料、农药、兽药、饲料、饲料添加剂、动植物激素等的广泛推广和应用，在促进农产品产量大幅度增长的同时，也带来了农产品质量安全的隐患。加之工业“三废”和城市生活垃圾对农业生产环境的污染，农药残留、兽药残留和其他有毒有害物质超标导致的农产品污染和中毒事件时有发生，严重