十一期間安全保障方案.doc

PAGE PAGE 1 棋盘山旅游开发区2009“十·一”期间 安全保障工作总体方案 为切实做好2009棋盘山旅游开发区“十·一”黄金周期间的安全生产保障工作，确保游客安全，全面保证国庆60周年期间全区各项工作安全稳定，结合棋盘山旅游开发区实际，制定棋盘山旅游开发区2009“十·一”期间安全保障工作总体方案： 一、指导思想 棋盘山开发区作为全区安全保卫工作的责任主体，将立足于“地区管理负全责，职能之外留接口”的思路，构建“十·一”黄金周的安全保卫工作体系，全面负责日常游客进入棋盘山地区的安全。 二、组织架构 为做好“十·一”黄金周期间棋盘山开发区各项安全生产保障工作，本着责任明确、指挥顺畅、工作高效的原则，开发区管委会成立“十·一”黄金周安全保卫工作指挥部。 总指挥：刘凤海市政府副秘书长、棋盘山开发区党工委书记、管委会主任； 常务副总指挥：蒋颂杰棋盘山开发区党工委副书记、管委会副主任； 副总指挥：高建东——棋盘山开发区管委会副主任； 副总指挥：高士范——棋盘山开发区党工委副书记、棋盘山开发区管委会副主任； 副总指挥：刘延江棋盘山开发区管委会副主任； 副总指挥：曲宝国棋盘山开发区管委会副主任、公安分局局长； 成员单位：开发区公安分局、安监局、消防大队、质监局、社会局、林业局、防火办、交通分局、交警大队、执法分局、财政局。指挥部办公室设在公安分局，办公室主任由曲宝国兼任。 三、职责分工 1．总指挥——刘凤海。对棋盘山开发区的安全保卫工作负总责。一是组织贯彻落实国家、省、市关于安全工作的法律、法规及有关会议精神。二是协调、解决棋盘山开发区内安全管理工作中存在的重大问题。三是保证棋盘山开发区开展安全工作所必须的投入。 2．常务副总指挥——蒋颂杰。协助总指挥做好棋盘山开发区安全保卫工作，并主持日常安全保卫工作。一是负责棋盘山开发区安全生产的指导、督促、检查工作，并认真组织实施。二是协调、解决棋盘山开发区安全保卫工作中存在的重要问题。三是主持召开棋盘山开发区安全工作有关会议。 3、副总指挥——高建东。负责棋盘山景区日常的安全管理工作，重点保障棋盘山景区环湖道路交通安全。 4、副总指挥——高士范。负责棋盘山开发区森林防火安全管理工作。 5．副总指挥——刘延江。负责棋盘山开发区世博园及鸟岛日常安全保卫工作。 6．副总指挥——曲宝国。一是负责棋盘山开发区安全保卫、警卫、安检、反恐活动及治安案件的指挥和应急预警处置。二是负责组织召开安全保卫工作例会和协调会，研究解决棋盘山开发区日常管理中关于安全方面有关问题。 7．成员单位工作职责。 公安分局：负责棋盘山开发区安全保卫、警卫、安检、反恐活动及治安案件的处理等工作，负责与市公安局及各支队的联络与沟通，形成市、区联动的公安保障体系。 安监局：负责棋盘山开发区安全保障的综合协调，监督检查各种活动项目的安全运营和管理情况，检查各项安全管理制度、游乐项目安全须知、安全操作规程的制定和落实情况。负责与市政府各安全职能部门的联络与沟通。 ——消防大队：负责棋盘山开发区消防安全工作，制定消防应急救援预案并适时组织演练。 ——交警大队：负责区域内道路交通组织；停车场管理；交通事故及突发事件的紧急处置。 ——质监分局：负责棋盘山开发区特种设备、游乐设施，厂内机动车、各餐饮服务网点使用液化气钢瓶、电梯等特种设备进行监督检查，对使用未经检验或检验不合格设备、作业人员无证上岗、不按规定维护保养等违法违规现象进行严格查处。 ——社会局：负责食品卫生、公共场所卫生、饮用水卫生的监督、检查，对大型接待任务实行监督员跟踪监督；及时联络市卫生局、市急救中心，配合做好医疗救护工作，随时应对各种突发事件。 ——林业局、防火办：负责区域内森林防火监督管理；森林防火方面宣传教育；野外火源的管理；预防人为纵火造成森林火情、火灾的监督管理；森林扑火预案的制定和落实；火灾隐患消除和治理。 ——交通分局：负责与市局公交处、客运集团沟通，保证公交车辆运营，并监督检查运输秩序；负责落实短途运输车辆。 ——执法分局：负责清理无证商贩，占道经营等违法行为，查处“三无”车辆，维护经营秩序，制止侵占、破坏绿地行为；加强对运输散流体车辆污染街路行为的查处力度；协助交通分局做好出租车、小公共汽车的违章运营行为的清理整治工作，严厉打击黑车营运及小公共汽车串线运营等违法行为。 ——财政局：负责资金保障。 三、工作措施 ——公安分局。此次“十·一”黄金周安全保卫工作，市局增援警力295人，棋盘山分局出动警力54人，共出动安保警力349人。具体警力分布及任务如下： 一、市局增援植物园执勤警力分布及任务： 此次执勤，植物园园区内设置警力139人；植物园外5个停车场设置便衣警力40人；执勤警力总数179人。 1、凤之翼广场售票处、正门、电瓶车站、文化长廊执勤组：由行动技