十堰居家養老服务网络中心解决方案.doc

十堰市居家养老服务网络中心 解决方案 中国移动通信集团湖北有限公司十堰分公司 2011-3-9 一、?项目背景1、政府一贯重视养老服务体系建设、是民生工程的重要组成部分　　政府重视是建设养老服务体系的基础条件，“政府主导、社会参与”，才能有效地推动养老事业发展。养老服务社会化工作是一项系统工程，离不开政府的高度重视和大力支持。　　目前，我国已逐步进入老龄社会。随着 HYPERLINK /view/509361.htm \t _blank 老年人口的不断增多，各地开始对养老福利模式进行积极的探索， HYPERLINK /view/3178198.htm \t _blank 居家养老服务应运而生。居家养老服务，是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务，其形式主要有两种：由经过专业培训的服务人员上门为老年人开展照料服务；在社区创办老年人日间服务中心，为老年人提供日托服务。 2、居家养老是构建中国特色养老服务体系的核心内容，处于基础地位 居家养老是指政府和社会力量依托社区，为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等方面服务的一种服务形式。它是对传统家庭养老模式的补充与更新，是我国发展社区服务，建立养老服务体系的一项重要内容。在推进养老服务社会化的过程中，国家从出台政策、建立机构、明确任务入手，大力推进居家养老，确立了居家养老在养老服务体系中的基础性地位。 3、养老服务信息化平台是构建居家养老服务体系的重要载体 社区是社会与家庭的中间纽带，老年人居住在社区、生活在社区，加 强社区服务网络建设，对于改善老年人居家养老的支持环境，具有重要意义。? 在推进养老服务社会化的进程中，通过建设和整合社区服务设施、培育发展社区养老服务中介组织、建立社区 HYPERLINK /Product/prodetail/pid/2 养老服务信息平台等，可以极大提升了社区为老服务能力和服务水平。 二、?项目简介 1、居家养老呼叫救助服务平台及服务中心 建立一套完整的包含养老对象电子化档案管理、服务机构及社区义工组织管理、服务对接及派单管理、服务效果评估在内的养老呼叫救助服务运营管理平台。 并成立居家养老呼叫救助服务中心，负责平台的运营及服务组织。 2、服务热线及智能救助终端 通过为老年人提供统一的服务热线，以及可选择的有一键通功能的老人手机等智能通讯终端，全天候为老年人提供紧急支援、医疗保健、生活照料、家政服务、精神慰藉、法律维权等服务项目的综合服务系统。 服务中心为老人提供的可选择的智能救助通讯终端如下： 一键通手机 3G移动电话（3G时代电子保姆） 腕表式定位手机 3、建立为老服务网站。 宣传和报道政府居家养老及社区工作的政策，宣传居家养老的先进经验和社区的优秀事迹，推动养老事业发展； 服务项目网站查询及服务机构展示； 为老人提供包括保健养生、休闲娱乐方面的信息服务。 4、项目建设目标 充分运用高科技手段，整合社会各界的力量和服务网点资源，构建“公益化为前提、社会化为基础、市场化为方向”的信息化、智能化的虚拟敬老院运营模式，推动居家养老服务行业持续、健康、快速的发展。 同时为民政或老龄等主管部门建立一套完整的多级联动管理系统和统筹协调机制。 真正做到“让老人生活的舒心、安心；让老人子女放心、省心”，从而推动家庭和谐、社区和谐、社会和谐！ 5、服务方式 　5.1? 无偿服务? 这类服务针对散居的“三无”老人，其中75周岁以上的重点优抚对象、市级以上劳动模范、百岁老人、低保和低保边缘人群、持有特困残疾证和特困职工证人员，每人每月由县（市、区）政府根据当地经济发展水平，发放一定数额的居家养老服务券。? 5.2? 低偿服务? 对生活不能自理或不能完全自理且经济比较困难的社区独居、空巢老人，争取每人每月由政府发放一定数额的居家养老服务券。? 5.3? 有偿服务? 有经济能力、需要上门服务的老人，通过自己购买，由居家养老服务机构提供各种服务。? 5.4? 义工服务? 通过志愿者、低龄老人为社区老年人提供义工服务。? 5.5? 社会力量认购服务? 针对特殊困难的老人，积极动员社会力量，包括通过企业或社会个人为老年人实行认购服务。 三、?项目规划 四、项目的意义 4.1、一个信息平台，集成养老 建立一个网络信息平台，整合有关社会资源，就可以将养老事务集成统一，让养老服务更便捷、更高效。 4.2、一套数据，多方应用 系统平台建立起完善的老年人信息资料数据库，不仅仅是为了方便救援和服务，而且，在政府职能部门制