加入WTO对我国业的影响及应对措施.doc

加入WTO对我国 农业的影响及应对措施 姓 名：丁 林 喜 学 号： 学 校：农十二师党校 加入WTO对我国农业的影响及应对措施 一、加入WTO对中国农业的冲击 〈一〉我国农产品的竞争能力将会受到冲击 〈二〉我国农业管理体制产生冲击 二、加入WTO后我国农业发展的应对措施 〈一〉利用好国家对农业的支持与保护的各项政策 〈二〉深化农业管理体制改革，推进组织制度创新 〈三〉加快农业结构调整，大力发展优势农产品，增加农产品竞争力 棉花的种植方面 2、加强具有地方特色的水果种植 3、大力发展绿色产品 4.提高产品品质，适应市场竞争 5.加大科研开发力度，向新技术革命挑战 加入WTO对我国农业的影响及应对措施 中国需要世界贸易组织，世界贸易组织也需要中国。我国加入世界贸易组织，一方面可以促进我国的改革开放和经济发展，另一方面也使世界贸易组织更具代表性。 经过15年的谈判，我国已成为世界贸易组织的一员，这意味着我国经济融入世界经济大潮，也就是说，我国每一项产业都将在一个公开、公平、公正的市场规则下操作，要按照国际惯例操作。由于我国属于发展中国家，农业基础还比较薄弱，农业市场化程度较低，国际化条件尚不具备。入世后，农业必然是受到最大冲击的产业，我国作为一个农业大国，要充分利用一系列有利条件，将我国农业入世后的冲击降到最低点。 一、加入WTO对中国农业的冲击 加入WTO虽然有利于刺激农产品进出口贸易，加快农产品流通体制改革步伐；有利于调整农产品结构，发展优质高效农业；有利于改善生态环境，促进可持续发展等等。但兵团的经济以农业为主，农业以种植业为主，种植业以粮棉为主。众所周知，我国幅员辽阔，地区差异较大，发展也极不平衡，尤其在新疆地区，粮棉种植面积比重达70%以上。因此，这在一定阶段上会对我国农业产生较强烈的冲击，带来的负面影响是不可低估的。 对我国农业的冲击主要表现在以下两个方面： （一）我国农产品的竞争能力将会受到冲击 近些年来，我国农产品的市场价格由于受生产资料价格上涨的影响；农业费用增加以及对粮棉主要农产品实施保护价格政策等，使国内农产品市场价格在不同程度超过了国际市场价格，虽然近几年农产品价格有所下降，但仍然明显高于国际市场价格水平。 全国及新疆主要农产品价格的国际比较 单位：元/吨 品 种 国 际 价 格 国 内 价 格 新 疆 价 格 国 内 价 格 高 出 国 际 价 格的 百 分 率（%） 新 疆 价 格 高 出 国 际 价 格的 百 分 率（%） 棉花 8080 9000 8730 11.39 8.04 小麦 804 1250 1205 55.47 49.88 玉米 679 1200 1070 76.73 57.58 大米 1161 1850 1430 59.35 23.17 资料来源：新疆发展计划委员会价格信息中心（2001年8月） 由上表对比可见，由于我国农产品价格偏高，随着大量国外低价农产品涌入国内市场，将使农产品价格体制全面走向市场化，必然引发国内市场农产品价格下跌，卖难的问题会更加突出，从而导致农民收入的减少，这种不利的影响，首先是对国内农产品的主产区冲击较大。如新疆建设兵团的棉花（是参加国际竞争的农产品，为敏感性产品，受国际市场变动的影响大），是兵团财政收入的重要来源，也是广大农民脱贫致富的主要经济收入来源，由此可见，兵团得收入与棉价的变动相关度非常高。目前国际市场棉花价格为8080元。国际市场棉花供大于求及价格将持续下跌态势在短期内难以改变。虽然兵团棉价也已下跌至8700元/吨，但仍然高于国际市场，因此，加入WTO后，必然导致国外棉花大量进口，使兵团棉花出口和调销内地受到明显影响，其次是会出现“卖棉难”，减少棉农收入，直接影响农民种植棉花的积极性。 我国粮食生产 我国作为一个粮食生产大国，由于产品结构单一、质量差、加工水平低、成本高（主要是运输），价格高于国际市场价格，因此在国际国内市场上价格竞争处于劣势。加入WTO后，国际粮食市场价格竞争将更加激烈，国外优质低价的粮食也会进入我国市场，粮食价格将会受到冲击，进一步下跌（受到国际市场影响较大，农产品的市场价格波动将更剧烈、更频繁），国内一些缺乏品质和价格优势的农产品将会被挤出市场，粮食供大于求矛盾更加突出，粮食生产会进一步萎缩，农民种粮积极性受到影响。从总体上来看，加入WTO后，我国农产品在价格、品质和质量上均缺乏竞争力，难以适应国内和国际市场的要求。 （二）我国农业管理体制产生冲击 我国农业生产的管理权在农业主管部门，而农民生产资料供应农产品的交流权在商业主管部门，农产品对外贸易出口的管理权又在外贸管理部门，这种贸工农分割、