南充市初改工程总10 Word 文档.doc

南充市关于“十一五”期间中西部农村初中校舍 改造工程实施情况的专题报告 “十一五”期间（2007-2010年），按照教育部、国家发改委的要求，遵照省教育厅、省发改委相关文件精神，我市实施了中西部农村初中校舍改造工程（以下简称“初中工程”）。“初中工程” 致力于改善办学条件，优化教学环境，促进教育公平和社会公平，不仅整体提升质量促进学校均衡发展重大，而且是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的我市此项工作，”四类县”的要求编制规划，在全市共实施了农村初中校舍改造工程涉及到，五县（市）三区70目，项目如下：南部县22个，营山县10个，仪陇县、阆中市各9个，蓬安县7个，嘉陵区4个。高坪区4个，西充县4个，庆区1个；改扩建总建筑面积 78206平方米、体育场地7928平方米，计划总投资13275万元，实际完成投资13275万元，其中，中央投资11780 万元，地方投资1495万元，。具体情况见下表 （一）、南充市五县(市)三区2007-2010农村校舍改造工程投资基本情况汇总表 （二）双店小学学生项目工程管理办法项目资金管理办法（试行）、工作责任追究办法定点联系制度建立了“专户储存、专帐管理、专人核算、专款专用”的制度各项目，严格执行设计变更、工程量增加等规定，、评审制度，严把工程结算关，有效防范违纪违法行为发生。“十一五”期间实施中西部农村初中校舍改造工程 1、极大地推进了我市初中教育的进一步发展，推动了我市济建设的发展，满足了广大人民群众对优质教育的需求。 通过“十一五”期间中西部农村初中校舍改造工程 在2007年实施“初中工程”时，由于规划时，建设单价仅为每平方米700元，到真正实施的时候建设成本远远不够，在这种情况下项目学校校长积极争取资金，仍然在规定的时间完成了修建任务。 2010年龙蚕初中的香港援建工程结合“初中工程”项目的实施使学校发生了翻天覆地的变化。在感谢香港援建方的同时，龙蚕初中校长雷建春及学校班子成员也付出了非常艰辛的努力。项目下达到学校后，雷校长便根据教育局要求积极成立项目建设、资金管理等领导小组，进行了责任划分，实行了问责制，调动了班子里筹建小组的积极性。根据学校实际情况结合香港援建工程对学生宿舍、食堂进行规划，放弃了节假日休息时间完成了招投标前的所有资料。办理施工手续是工程实施重要环节，也是最繁琐的环节，雷校长带着班子筹建组成员顶着夏天火辣的太阳不知跑了多少路，有时为完善其中一项手续就要到相关单位跑好几趟，经常看到汗水把衣服打湿又被穿干又打湿。终于在有一次送资料的途中，雷校长从摩托车上摔了下来，造成轻微骨折，在家就趟了一个多月。付出总是有回报的，龙蚕初中在克服了重重困难后，漂亮宽敞的学生宿舍和食堂终于建成了，和香港援建的教学楼、运动场、校门一起彻底改变了龙蚕初中老校舍破旧、狭窄的旧面貌，现在的龙蚕初中是我们蓬安教育的形象，是我们建设的方向。 （二）阆中经验：依托古城谱新曲 （1）科学规划、合理布局 结合阆中市经济与社会发展实际，充分考虑城镇化建设规划、地理环境、人口增长和密度、学龄人口变化趋势、中小学教育布局、寄宿学生的实际需求等基础因素，遴选确定项目学校。 （2）整合资源、统筹安排 在实施“初中工程”的过程中，统筹考虑农村初中校舍建设问题，解决寄宿学校学生生活条件不足的问题。在校安工程实施的背景下，统筹安排，有重点地保证，让每一笔资金都能产行实实在在的效益。 （3）加强薄弱学校建设、促进教育均衡发展 在“初中工程”的申报过程中，优先遴选支持设在乡镇以及人口集中的农村薄弱初中学校，通过专项建设推进其办学条件达到国家或省级规定要求，促进校际、镇际间办学条件基本均衡。 （4）严格过程管理 　　 五、工作展望 （一）存在的问题： 1、建设时间紧迫，任务重。根据国家规定，学校建设项目从规划、选址、征地、环评、地质评估、图纸设计、工程招投标到工程动工，需要办理的手续较多，耽搁时间较长，在一定程度上制约着工程的进度。 2、资金短缺，压力大。我市初中工程当初规划时，造价在650元/平方米左右，当在实际建设中，由于物价上涨，造价均要高予规划价，特别是汶川大地震后，建设项目抗震烈度提高，更增加了造价，导致项目学校资金缺口大。 3、技术力量薄弱，监管难。我市教育系统建设项目全部实行公开招投标（比选）建设,部分外地企业由于路途远，设备、施工人员不能及时到位，极少数企业中标后,工程迟迟不能开工。工程在建过程中，甲方对乙方工程质量、进度、安全管理等方面的监管难度大。承建方不按期开工或随意停工，或是安全设施不到位等，甲方对乙方难以监管。 4、档案资料不完善。我市个别学校项目施工过程的施工日志整理不规范，开工手续没有按照要求及时办理齐备，该由学校保存的原始文件没有到有关部门索要并保存，对基建各种手续及文