南陽市“两争一迎”工作实施方案.doc

南阳市“两争一迎”工作实施方案 ? ?????? 第七届全国农民运动会将于2012年10月在我市举行，这是建国以来河南省和南阳市第一次承办全国大型综合性运动会。为了以整洁的环境、崭新的面貌、文明的素质、良好的形象确保农运会的成功举办，市委、市政府研究决定，在全市范围组织开展争做文明市民、争创卫生城市、迎接全国农运会“两争一迎”活动，特制定本方案。　　一、指导思想　　以科学发展观为统领，以举办全国农运会为机遇、为平台、为抓手、为动力，统筹推动中心城市和南阳新区起步区建设，围绕全市“六创一迎”工作总体部署，积极开展争做文明市民、争创卫生城市、迎接全国农运会“两争一迎”活动，全力实施绿、亮、美、净、畅工程，切实加快城市建设，完善城市功能，提升城市品位，创新城市管理机制，提高全民幸福指数，着力提升公民文明素质和社会文明程度，努力打造豫鄂陕省际区域性中心城市，建设和谐美丽新南阳。　　二、工作目标　　（一）争做文明市民。按照社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观的要求，从人民群众的精神文化生活需求出发，加强公民思想道德建设和科学文化建设，开展社会公德、职业道德、家庭美德教育，推进文明城市、文明村镇、文明行业创建，努力实现物质文明、政治文明和精神文明协调发展，实现市民思想道德素质、科学文化素质和健康卫生素质的整体提高，全面提升公民文明素质和社会文明程度，推进和谐社会建设。　　（二）争创卫生城市。按照国家卫生城市标准要求，加快城市基础卫生设施建设步伐，广泛开展全民健康教育，加大“五小”行业整治力度，继续抓好除“四害”达标工作，加强经常性卫生管理和饮食、食品及公共场所卫生监督，全面提高城区卫生水平，营造洁净优美的人居环境。中心城区在巩固提高国家园林城市、中国优秀旅游城市和省级卫生城市创建成果的基础上，确保2011年创卫基本达标，2012年成功申报国家卫生城市。各县市区全面组织开展卫生城市、卫生县城、卫生村镇等不同形式的卫生创建活动。　　（三）迎接农运会。在全面打造整洁、有序、舒适、靓丽的城市环境的基础上，积极做好农运会场馆建设、宣传策划、竞赛筹备、市场开发、会务演出及赛事服务等各项工作，大力营造公平、和谐、开放、文明的竞赛氛围，以崭新的城市形象和高标准的竞赛环境迎接第七届全国农民运动会在我市成功举办。　　（四）市县乡村四级联动。牢固树立属地管理、守土有责意识，各县市区及所属乡镇办、行政村(社区)要切实抓好城乡联动， 强化县乡村三级创建工作，充分利用“城乡环境卫生整洁行动”和“农村清洁家园行动”两个载体，精心组织，加大投入，完善机制，加快城乡基础设施建设步伐，加大城乡环境综合整治力度，重点抓好城区和沿国道、省道、旅游干线、南水北调沿线村镇环境的综合整治，真正使全市城乡环境面貌得到明显改观。　　三、具体任务及职责划分　　（一）城市基础设施建设　　对照国家卫生城市标准要求，加快城市生活污水、垃圾、粪便无害化处理设施建设，继续完善城市公厕、垃圾中转站和环卫车辆设备、果皮箱等环卫设施。加快农运会体育场馆、新闻发布中心、接待宾馆和运动员公寓等设施建设，确保如期投入使用。加大投入，科学施工，加快城区新建、改扩建道路、桥梁、管网的建设步伐，打通城市断头路，完成部分道路大修改造，实施背街小巷整治改造，进一步完善城市路网结构。新建改造客运北站、西站、中心站、大学园区客运站和卧龙公交停车场。全面实施园林绿化提升计划，强力推进白河国家城市湿地公园、城市道路、社会绿化、公园游园绿地、城市内河和农运会场馆周边等绿化美化提升工程。　　牵头单位：市住建委　　配合单位：市城管局、市规划局、市交通运输局、市公路局、市国土资源局、市体育局、市财政局，卧龙区、宛城区、高新区 ?????? 　　（二）集贸市场建设与管理 ?????? 　　加强城区集贸市场、便民市场和各类专业市场的布点、规划、选址和配套建设，抓好现有市场的综合整治和规范管理，集贸市场达到经营场所相对固定、划行归市、专人管理、整洁有序的标准，组织开展文明市场创建评比活动。实施梅溪路中心市场区域综合整治工程，红庙路、永安路、华山路、工农南路、杏树庄前街等马路市场整治全面达标。 ?????? 　　?牵头单位：市工商局 ? 　　配合单位：市商务局、市规划局、市国土资源局、市城管局，卧龙区、宛城区、高新区 ?????? 　　（三）交通秩序综合整治 ?????? 　　大力发展城市公共交通，采取综合措施解决“行车难、停车难、乘车难”问题，规划建设城区大型停车场，施划临时停车场、停车位、停车带；加大城市公交车、出租车投放力度，加密公交线路；提高道路交通管理的科技含量，增设电子监控设施，优化交通路口渠化设置，完善各种交通标志标线和隔离设施。加强公交车、出租车和客运车辆管理，保持车容整洁，营运有序。创新机制整治城市交通秩序，常抓不懈