怀远县“十二五业和农村经济发展规划(初稿).docVIP

怀远县“十二五”农业和农村经济发展规划（初稿） 怀远县是农业大县，全县耕地面积221万亩，总人口13万人，农业人口11万人，是全国商品粮生产基地、全国肉牛生产基地、国家级秸秆养牛示范县无规定动物疫病区项目县、全国无公害蔬菜生产示范基地县安徽省蔬菜产业化十强县、水产品生产基地、农业标准化示范基地“十二五”时期，是怀远加快的关键时期 一、发展基础和宏观环境 （一）发展基础 1、农业综合生产能力明显增强。2009年，全县完成一产增加值39.3亿元，较2005年增加12.1亿元，年均增长10.8%；全县农民人均纯收入达到4766元，较2005年增加2009元，年均增长16.8%。 2、粮食生产水平提升。2009年，粮食产量实现“六连增”，连续四年获全国粮食生产先进县称号。全县粮食312.5万亩，总产120.9万吨，年均4.9%，粮食商品量达到103.1万吨，商品率高达85.3%。 3、蔬菜产业优势不断强化。2009年，连续四年被评为省蔬菜产业化十强县。全县蔬菜播种面积31.0万亩总产69.2万吨，年均增长5.1%、8.6%；蔬菜产值7.6亿元，年均增长14.7%，产值12.0%。 4、养殖业稳步健康发展。2009年，全县肉类总产、牛奶产量、禽蛋产量分别达9.2万吨、0.5万吨1.1万吨，水产品产量3.4万吨，牧、渔业增加值9.8亿元、5.1亿元，年均增长11.6%，8.4%。 5、农业机械化步伐加快。2009年，全县农业机械总动力239万，增长16.6%拥有大中型拖拉机2909台，配套农机具4697台，联合收割机4426台，分别增长122.7%、199.4%、58.7%。大中型拖拉机机具配套比由2005年的1：1.2提高到1：1.6，农机综合作业水平达到85%，比2005年提高近10个百分点。 6、农业基础设施条件不断改善。2009年，全县常用耕地面积190.1万亩，较2005年增加6.0万亩；水田78.4万亩，水浇地101.9万亩，分别增长12.6%和16.9%；农田有效灌溉面积133.5万亩，旱涝保收面积118.3万亩，机电排灌面积145.2万亩，分别增长1.8%、1.5%和1.6%。 7、产业区域布局更趋优化。初步形成优质小麦、粳糯稻、蔬菜、棉花、畜禽、水产、林果、油料等八大支柱产业建设板块基地，建成140万亩优质小麦、80万亩优质糯稻、30万亩无公害蔬菜、10万亩优质棉花、20万亩优质花生、60万头生猪、10万头肉牛、1500万只家禽、7万亩名特优水产品、2.5万亩石榴等十大优势农产品生产基地。 8、农产品加工能力明显增强。培育省、市级农业产业化重点龙头企业33家，其中省级10家。拥有规模以上农产品的加工企业80家，年生产加工稻谷45万吨、小麦25万吨、脱水蔬菜3万吨、皮棉3万吨、棉纱2万吨、石榴酒1.5万吨、牛羊肉2万吨、草鸡100万只。 9、农产品质量安全水平明显提高。创建国家绿色食品原料生产基地70万亩注册农产品商标220个打造6个省名牌农产品，14个市名优农产品“怀远石榴”获国家地理标志证明商标认证无公害农产品11个、绿色食品30个、有机食品11个，“怀远石榴”、“雪枣”糯米粉等一批地方特色农产品畅销北京、上海、广州、南京等大中城市，“神禹”牛肉、“威斯”蔬菜等产品出口约旦、韩国、欧洲等国家和地区。 10、农村经营新机制逐立。2009年，农村土地流转75424亩，较2005年增长60.0%，培育2名全国粮食生产大户2名全省粮食生产大户标兵。农民专业合作社总数达到113个，比2005年增加41个。 （二）发展机遇1、当前，国际农产品供求形势发生深刻变化，粮食供求矛盾较为突出，国内粮食安全和主要农产品供求平衡压力日趋增大。怀远县作全国粮食生产百强县和农业大县，在做好保障性农产品生产基础上，以优势特色产业为主导，以质量和品牌为依托，立足长三角市场，辐射国内和国际市场，努力拓展外向型农业，应是十分有利的时机。 2、我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，加快改造传统农业发展现代农业的政策支撑、财政扶持、“三资”参与和投入、农业经营主体的积极性、经济社会各部门的支持等，势必会形成一种合力，为怀远县现代农业建设营造出良好的战略发展阶段。 3、怀远县农业资源禀赋优越，区位优势明显，与五粮液、剑南春、三全食品、思念食品、科迪集团、旺旺集团、龙凤集团等国内一线大型食品企业建立了长期的合作伙伴关系，产品远销江、浙、沪、鲁、津等地，农副产品加工和市场销售前景广阔。 （三）主要挑战? 1、农田基础设施老化和失修现象普遍，中低产田仍占35%左右，高标准农田和设施化种植面积比重仍较低，提高农田综合生产能力，大规模推进农田基础设施建设和增加设施化技术装备，资金投入和筹措任务十分艰巨。 2、保障性农产品生产结构体系仍不完整，部分农产品生产能力