公务员申论万能板(万能八条三个应用).doc

《公务员申论万能模板》为新浪网友发布的共享资料，您可以点击下载，也可以在线阅读。　　第一节 阅读概括的基本套路　　根源、危害、教育、体制、领导、法律法规、监督、落实、经验教训等等　　经调查、资料显示、反映、看出、告诉、据某某讲、据报道、初步推断、分析、强调、指出、认为等等。　　第二步：总结段落大意。　　这个工作不需要浪费太多时间，需要把握整体性原则和关联性原则。我们没有必要对每一段材料的段落大意都进行仔细推敲，只需要在理解材料的基础上对其进行整体性的把握，对其进行简单标注几个关键词即可：比如可标注“原因”、“措施”等等。这样做，既准确，又节约时间。　　第三步：分门别类 第四步：概括主要内容。　　这里又一个八股模式，或称万能模式，简称四句话。 第二节 提出对策的基本套路 第一步，诊断问题所在，确定决策目标；　　第二步，收集尽可能完备的资料与信息，为制定决策提供充分的信息保障；　　第三步，依据尽可能完备与可靠的信息，对发展的趋势变化做出准确的预测；　　第四步，拟定各种可行的备选方案；　　第五步，对各种备选方案进行可行性与不可行性评价；　　第六步，从各种备选方案中选出最优方案。　　第一步 根据矛盾特殊性 找出问题根源 二 SWOT分析——一种极有可能考到的分析方法　　SWOT分析方法是现代管理学中的一个基本方法。主要是通过分析和评估企业的实际情况，提出企业的发展战略。即根据企业自身的既定内在条件进行分析，找出企业的优势、劣势及核心竞争力之所在。其中，S代表strength 优势 ，W代表weakness 弱势 ，O代表opportunity 机会 ，T代表threat 威胁 ，其中，S、W是内部因素，O、T是外部因素。按照企业竞争战略的完整概念，战略应是一个企业“能够做的” 即组织的强项和弱项 和“可能做的” 即环境的机会和威胁 之间的有机组合。SWOT方法的重要贡献就在于用系统的、辩证的思想将这些似乎独立的因素相互匹配起来进行综合分析，使得企业战略计划的制定更加科学，更加全面。　　目前为止，SWOT分析方法在历年的公务员考试中并没有考过，但是不等于将来也不会考。在我看来，随着对公务员在公共管理方面能力的提高，SWOT分析方法在未来几年的申论考试中有可能会涉及，可能考察考生作为公务员策划推销政府资源，设计政府发展战略的能力。 第二步 利用矛盾普遍性 借鉴“万能八条”　　矛盾的普遍性原理告诉我们，矛盾不但具有特殊性，而且具有普遍性。任何事物不但具有不同于其他事物的个性，而且具有与同类事物在本质上类属的共性或一般性。个性与共性、特殊性与普遍性相互依存，相互蕴含，在一定条件下可以相互转化。我们对事物的认识水平不能总停留　　在对个性的层面上，必须善于从事物的个性中升华出共性，从特殊性中抽象出普遍性，这也是从感性认识上升为理性认识的过程，在这个过程中需要运用分析、归纳等逻辑方法。正是基于这样的哲学认识，我们在借鉴决策学的相关理论，参考大量政府文件报告中关于解决实际问题的对策措施，对各种对策措施进行了归纳概括之后，提出了解决问题、提出对策的“万能八条”。这对于解决各种具体问题来说具有普遍性的指导意义。　　一、“万能八条”详解　　1.领导重视、提高认识　　实行一把手负责制　　建立和完善引咎辞职制度　　建立健全领导问责制度　　把……纳入议事日程　　加强对问题的调查研究，从源头上理清……问题的来龙去脉。　　增强……的意识　　倡导……的理念　　各级领导干部要高度重视，树立正确的政绩观，密切关注……问题。　　2.加强宣传，营造氛围　　电视、报纸、网络等媒体要通过各种形式宣传……，提高广大人民群众对……的认识　　舆论关注　　实行典型示范　　社会示范　　在全社会营造关于……良好的文化氛围　　3.教育培训、提高素质　　通过……教育培训，提高广大领导干部的……素质　　通过……教育培训，提高广大工作人员的……素质　　通过……教育培训，提高广大人民群众的……素质　　4.健全政策法规、完善制度　　建立健全各项制度 法律 ，做到有法可依　　激励制度　　利益相关制度　　分工制度　　规则制度　　惩罚制度　　决策制度：包括社情民意反映制度、社会公示制度、社会听证制度、专家咨询制度、决策的论证制和责任制　　5. 组织协调、形成机制　　形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的科学决策机制　　预防应急机制 编制应急预案，增加人力、物力、财力储备 和保障机制　　组织机制、协调机制：包括派工作组／成立专门机构／增加人员等等　　建立完善各种监督机制　　形成信息的反馈机制　　6.增加投入、依靠技术　　在……方面，大力增加财政投入　　增加对……的财政和贷款支持