公务员考试精华缩课课堂笔记—如何判断对策是否比较完备.doc

公务员考试精华浓缩课课堂笔记 ——如何判断对策是否比较完备 在申论考试中，如果仅仅能够从材料中概括出、提炼出解决问题的方法肯定是远远不够的（正灵樊政公考名师团队） 2010年国家公务员考试省级以上（含副省级）综合管理类 错误示例： 积极整合地方经济，使各地区经济全面均衡发展，扫除“集中集约用海”的障碍，打破“诸侯经济”这一不良发展态势，将“诸侯经济”催生的遍地开花的“诸侯港口、诸侯电厂”统筹合并。打击重复建设和浪费海岸线资源现象，以打造半岛蓝色经济区打破发展瓶颈。把半岛蓝色经济区建设成为黄河流域的大港口、大交通、大钢铁、大能源、大电力、大石化、大造船基地，拉动整个黄河流域社会经济迅猛崛起。将原来分散的海洋经济区域整合起来，打造蓝色经济区主体区“两城七区”，大幅提高海洋高科技产业在半岛蓝色经济去产业中的比重，以实现开发与保护并重的目的。 （正灵樊政公考名师团队）讲解： 作答本题，首先要审清题目要求。 题干中“假设你是沿海某省省政府工作人员”这一分句尤为关键。这一分句规定了考生在应答这一题时的虚拟身份。作为某省政府工作人员，草拟这样一份报告，参阅的对象是省级领导，上呈的对象是国家级有关行政部门。搞清了所起草文件的方向性，是上呈还是下发，才能把握答题角度从容作答。 还要关注所拟文件的名称：《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》。起草这份报告的目的是将你所在省的半岛蓝色经济区纳入国家发展战略，答题时就要注意把握起草报告的目的性，让所答的每一句话都利于达到题设目的。 阅读题目“假设你是沿海某省省政府工作人员，请结合给定资料，草拟一份《关于将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略的报告》的内容要点”。题目中已经将考生的身份确定，即沿海某省省政府工作人员，也将所写报告的目的指明，即通过报告力求将半岛蓝色经济区纳入国家发展战备。 这道题的答案基本上都可以在材料中找到。而这道题的难点主要有两个。 一是：角度，谁写给谁看。或者说“实施主体”是谁？ 二是：如何归纳 ，下面教一个最常见的对策归纳办法。 阅读材料过程中，我们不难看出，“半岛蓝色经济区”是一个“我省”已经建立的经济区，在经济区发展过程中，遇到了重复建设、海洋资源浪费等问题，为经济区带来了发展瓶颈。将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略，站在我省的立场上，是为了争取国家政策支持，使经济区均衡合理发展，根本上带动我省经济发展。但作为目的明确的报告，仅写出以上内容是不够的，还要指明将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略对国家发展的益处，即拉动黄河流域社会经济迅猛崛起，从而为国家社会经济发展带来新的增长点。只有上升到国家发展的高度，才有可能达到报告的目的，否则，对经济区内发展形势的过多赘述，都是徒劳的。 回答此题时，还要注意对零散对策的归纳梳理，使所答内容条理清楚。在这里给考生介绍两个归纳梳理的常用方法。 一是按涉及领域归类。例如：对于无业流动人口的治理问题，我们就可以按涉及领域提解决对策：如统计部门做好调查统计工作，公安部门做好治安维稳工作，收容部门做好收容遣返工作，卫生部门做好卫生防疫工作等等。这样分门别类的提出对策，使判卷老师一目了然。但此类方法大多对涉及部门、领域较少的较小较具体问题适用。 二是按涉及目标归类。如本题，文中洋洋洒洒的叙述内容，总结起来是以两个目标的实现为对策来源的，即社会经济发展和海洋健康保护。以上两点对策，又是以带动黄河流域社会经济发展最终为国家带来新的经济增长点为目的。按这两个对策目标对材料内容进行归纳分类总结，把握好两大对策目标与最终目的的联系，答起题来就显得条理清楚，逻辑合理了。 一、打造功能互补的“两城七区”，形成继珠三角、长三角、环渤海之后的我国新的经济增长点。 以科学发展观为指引，统筹区域经济发展，整合地方经济，以合理布局的“大项目”取代“诸侯经济”重复建设，在半岛地区形成具有核心竞争力的产业集群。 二、创建开发与保护并重的“蓝色”海洋经济发展新模式。 扶植海洋高科技产业的发展，摒弃传统海洋经济发展模式，统筹人与自然和谐发展。创建以保护生态环境为前提的海洋发展策略，提高海岸线资源利用效率。创立具有全国性示范意义的海洋生态经济新亮点。 三、以半岛蓝色经济区的建设拉动整个黄河流域社会经济迅猛崛起。 将半岛蓝色经济区建设成为黄河流域的大港口、大交通、大钢铁、大能源、大电力、大石化、大造船基地，利用地缘优势，使半岛蓝色经济区作为能带动整个黄河流域发展的龙头。 （正灵樊政公考名师团队）讲解： 答题过程中，先要搞清楚“半岛蓝色经济区”的区位概念，还要弄清资料中提到的“黄河流域”和“环渤海经济区”与“半岛蓝色经济区”之间的关系。 通过阅读材料提取将半岛蓝色经济区纳入国家发展战略所要做的先期工作，就是以科学科学发展观为指引，落实两个统筹。一是统筹区域发展的关系，二是统筹人与自然和谐发展