北海30的经济展进度.doc

今天在《21世纪经济报道》的官网上看到篇有关北海的文章，转过来给大家看看。? ? ? ?核心提示：从1984年北海被列为十四个沿海开放城市之一开始，其将近30年间的沉浮，赋予了这个城市太过鲜明的标签和符号，直到今天，恐怕都难以摆脱包括“房地产泡沫”、“传销之城”等的影响。? ? ? ??一场虚惊。? ? ? ? 预计于8月15日抵达广西北海的今年第11号强台风“尤特”，在北海上空掠过，只给北海带来了一些清凉和阵雨。15日傍晚，北海天边出现了红色的晚霞。? ? ? ??站在位于北部湾广场旁的维也纳国际大酒店31楼旋转餐厅的落地窗前，整个北海一览无余。北部湾广场上，游客们正在照相、喂鸽子。大街上熙熙攘攘，KFC和大型商场的霓虹灯已经点亮，一派繁华景象。? ? ? ??如果不是提前知道，你甚至感觉不到，北海刚刚经历过一次台风的惊险。? ? ? ??10年前，北海也经历过一次惊险——那是从比台风更猛烈的房地产崩塌的冲击中劫后余生。? ? ? ??此刻，记者所处的这个旋转餐厅就是当年北海最大的烂尾楼的一部分，当时它的名字叫“北海南南大酒店”。1994年，这栋31层、高98.5米、面积45575.9平方米的大楼的主体工程完成后停工，曾被称为北海市区“第一烂尾楼”，被列为 38个重点处置项目的第一位。? ? ? ??那时的北海，“每一条街都有烂尾楼，满目疮痍。”一位北海当地的人士告诉记者。? ? ? ??2003年8月，北海市中级人民法院委托拍卖行对“北海南南大酒店”公开拍卖，2003年12月复工。目前，这里成为了维也纳国际大酒店，是北海最好的五星级酒店之一。? ? ? ??这栋大厦前方的和安商港，目前是北海最聚人气的商业中心和北部湾广场上一处靓丽的风景线。当年却是一个仅仅完成二层框架建设的停缓建工程重点项目。2003年6月复工后，建成了总建筑面积4.12万平方米的集购物、饮食、娱乐、休闲及旅游观光于一体的综合大厦，2004年9月10日正式开业。? ? ? ??眼下，繁华、喧嚣的北海，看不出一点那时的影子了。? ? ? ??这个劫后余生的小城，这个中国第一批改革开放沿海城市，经历了什么样的阵痛？? ? ? ??从1984年北海被列为十四个沿海开放城市之一开始，其将近30年间的沉浮，赋予了这个城市太过鲜明的标签和符号，直到今天，恐怕都难以摆脱包括“房地产泡沫”、“传销之城”等的影响，尽管现在的北海决策者已经尽最大的努力在改变这一切了。? ? ? ??当年泡沫散去之后的废墟没有了，但当下的繁华，却依然充满了不确定性。一个主政者期待中的新北海依然在路上。? ? ? ??1. 不断变化的城市定位? ? ? ??虽然在中国大陆南端，但却起名“北海”，这让记者困惑了很久，在北海期间，采访了很多人，但都回答不出北海名称的来由。? ? ? ??查证《北海市志》获悉，北海因北面临海而得名，始见于清康熙初年，清嘉庆年以来沿称为市。? ? ? ??1876年，依据中英《烟台条约》辟北海为通商口岸。1951年1月，北海改为广东省辖市，1965年又划归广西。1984年4月被国务院确定为进一步对外开放的十四个沿海城市之一。? ? ? ??历史悠久、位置得天独厚的北海，在发展过程中却一波三折。? ? ? ??虽然顶着“对外开放的十四个沿海城市之一”这顶光鲜的帽子，但1990年代的北海发展缓慢，不但缓慢，甚至酿成了房地产泡沫这个祸患。? ? ? ??这被认为与北海频繁更换主政者有一定关系。? ? ? ??根据记录，1993年到2000年这7年时间，北海换了5任班子、5任市委书记，大都给北海提出了不同的定位。? ? ? ??1997，随着市场调整，北海经济有所回升。1998年，北海进入首批“中国优秀旅游城市”行列。1999年广西壮族自治区在南（宁）、北（海）、钦（州）、防（城港）区域经济产业布局和全区旅游产业战略布局中，把北海定位为商贸旅游城市。? ? ? ??2000年，北海市委、市政府确定把旅游业作为北海新的经济增长点的支柱产业，以此带商贸、房地产等第三产业发展。? ? ? ??2001年，在“大开放大发展”的战略思维下，北海的定位修正为“商贸旅游城市”。? ? ? ??“十一五”（2005-2010年）北海的城市定位则是在北部湾（广西）经济区中率先崛起，建设区域性国际化中心城市。? ? ? ??由于思路缺乏连续性，甚至继任者对前任一些社会经济政策的“颠覆性”，导致北海的发展思路反复变化，小城北海显得无所适从。? ? ? ??直到地产泡沫破裂，北海在阵痛中，被认为迎来了新生的机会。? ? ????2. 北海新世纪转折? ? ? ??2000年7月，前共