改革开放三十年城县党建工作巡礼.docVIP

改革开放三十年庆城县党建工作巡礼 田治江 王勇 改革开放已经走过了三十年的历程，三十年来，整个国家的面貌发生了翻天覆地的变化，人民生活水平大幅度提高，综合国力不断增强。庆城县同全国一样，各方面也都发生着巨大的变化，特别是党的建设也发生了巨大的变化。 三十年前的那场改革，是从什么地方什么领域突破并逐步发展起来，许多人会想到农村的联产承包，想到城市里的扩大企业自主权，想到个体私营经济的发展等等。当然，这些都是全国在经济领域实行的最早的改革，但只要我们看看这些现象背后的变化，就会得出这样的结论：改革是以党的自身建设的改革作为逻辑起点和历史起点的。也正是这种改革，使庆城县同全国一样，在党的建设上有了巨大的变化，并不断推进并加强着党的建设。鉴史明治，党的建设走过的每一步都值得我们深入思考和认真总结。 党建理论成果不断创新 党的十一届三中全会召开已经整整三十周年。三十年来，伴随着改革开放的深入发展，党的基层组织建设经过不断的探索、实践、总结，取得了重要的思想理论成果，从大的方面来说主要表现在：一是明确了党的建设总目标和基层党建目标。二是明确而完整地提出了党的基层组织建设四条基本指导方针。三是提出高度重视基层党务政工队伍建设和坚持精干、高效的思想与原则。四是日益强调发挥农村基层党组织的核心领导作用。五是形成了坚持党对企业的政治领导和充分发挥企业党组织政治核心作用这一重大理论成果。同时，特别是十五大以来，党建理论创新的新成果包括了许多关于党的性质、纲领以及党的建设各个领域的一系列新观点、新论断，主要体现在：一是提出判断一个政党的先进性与工人阶级先锋队性质的标准，即看一个政党是否先进，是不是工人阶级先锋队，主要应看它的理论和纲领是不是马克思主义的，是不是代表社会发展的正确方向，是不是代表最广大人民的根本利益。指出中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时也应成为中国人民和中华民族的先锋队。二是进一步阐明最低纲领与最高纲领的统一。强调全党同志既要树立共产主义的远大理想，坚定信念，以高尚的思想道德要求和鞭策自己，更要脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而不懈努力，扎扎实实地做好现阶段的每一项工作。三是提出必须坚持党的工人阶级先锋队性质，始终保持党的先进性，同时要根据经济发展和社会进步的实际，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础，不断提高党的社会影响力。四是提出马克思主义具有与时俱进的理论品质，要使党和国家的事业不停顿，首先理论上不能停顿。必须以科学的态度对待马克思主义，适应实践的发展，以实践来检验一切，用发展着的马克思主义指导新的实践，把用中国化的马克思主义武装全党、加强党的思想建设摆在突出位置上。五是提出“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，在民主集中制理论上有新发展。指出发扬党内民主，坚持和健全民主集中制关系到党和国家政治生活的全局，关系到党和国家的前途命运。在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，民主集中制不仅不能削弱，而且必须完善和发展。六是指出建设一支高素质的干部队伍是党的建设新的伟大工程的关键性工程。提出从中央到地方都要形成朝气蓬勃、奋发有为的领导层。要通过深化改革，建立一套符合时代发展要求的干部选拔任用机制和监督管理机制，为优秀人才脱颖而出和防止用人上的不正之风提供制度保证。七是指出党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。必须适应新形势新任务的要求，努力增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力，扩大党的工作的覆盖面。强调必须加强党员队伍建设，不断提高全体党员的素质。指出来自工人、农民、知识分子、军人、干部的党员是党的队伍的最基本的组成部分和骨干力量，同时也应该把承认党的纲领和章程、自觉为党的路线和纲领而奋斗、经过长期考验、符合党员条件的社会其他方面的优秀分子吸收到党内来。八是指出党的作风直接关系党的形象，关系人心向背，关系党的生命，必须把加强和改进党的作风建设摆在突出位置。要坚持标本兼治、综合治理的方针，通过深化改革，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤。九是指出要准确地把握当代中国社会前进的脉搏，改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度，把坚持党的领导同人民当家作主和依法治国有机结合起来，不断提高党的领导水平和执政水平。 这些党建理论的创新，对我们庆城县在加强党和改进党的建设方面都起到了积极的引导作用。特别是通过从1983年开始的三年整党，到1994年十四届四中全会通过的《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》，1998年开始的三讲教育，形成了大量很有指导意义的调查，结集为《调查与研究》一书，通过2005年开始的保持共产党员先进性教育活动以及优化环境大讨论、领导干部作风建设年活动等，结合建立长效机制，完善并形成了《党建制度汇编》等，通过调研形成了大量的