宋才发：WTO则与商业信用的法律保护.doc

宋才发：WTO规则与商业信用的法律保护 WTO规则与商业信用的法律保护 宋才发? （中央民族大学　法学院，北京　100081） 摘要 公平交易原则、透明度原则和非歧视性原则是WTO规则的三大基本原则。商业信用是WTO规则的基础，建立个人信用制度和完善的社会信用体系，是实现WTO规则的重要条件，与WTO规则接轨离不开商业信用制度。要加强对著名商号、字号权的法律保护；加强对著名企业享有盛名的“老字号”品牌的法律保护；加强对著名企业“原产地”品牌的法律保护；还要从保护知识产权的高度来重视对商业信誉的法律保护，商业诽谤是法律法规明令禁止的侵权行为。 关键词 WTO规则；商业信用；商业信誉；知识产权；法律保护 一 与国际贸易规则（WTO规则）接轨离不开商业信用制度。商业信用是以延期付款的方式在赊购商品时提供的信用，它是整个社会信用的基础，其内涵就是商业信任、遵守诺言、实践成约等。WTO规则在任何一个成员组织的实施，都需要得到商业信用的积极支持。这主要是因为：（1）商业信用是WTO规则的基础。商业是专门从事交换的行业，它的主要任务是买进、卖出。现代社会是一个契约社会，契约或者合同是保证当事人之间权利与义务得以实现的手段，离开了契约就不能实现市场主体之间的经济交往。WTO组织内部成员之间、各经济主体之间的经济交往关系，是以多边贸易协定的契约来维系的。具有法律效力的契约或者合同尽管是市场主体交往的重要手段，但是合同能否兑现或者在多大程度上兑现，则要看签约各方的信用状况。（2）商业信用已经渗透到社会生活的各个领域和方方面面。WTO规则即使再详尽和完备，也不可能解决市场经济运行中的所有问题。在复杂多变的经济贸易活动中，尽管不违法但不道德的、法律力量所不能及的行为屡见不鲜，只有信用制度才可以约束这些管不到或者管不了的行为。（3）信用约束成本低而效率高。WTO规则作为具有法律效力的多边或者双边经贸规则，它需要有相应的行政、司法机关来维护；一旦发生经济纠纷或者贸易摩擦，就需要动用大批人力、物力于侦询、取证、诉讼及法庭的维持，社会为此要付出巨大而高昂的成本。而信用是社会的公共准则，是人们的内心约束力，它不需要监督、不需要支付高昂的费用，是成本低而效率高的约束方式。这种以最少投入获得最大产出的做法，正是WTO规则的本质要求和基本内涵。 公平交易原则、透明度原则和非歧视性原则是WTO规则的三大基本原则。从一定的意义上说，世界贸易经济是诚实信用经济、是道德经济，而非投机或者假冒伪劣的经济。WTO规则是建立在国际社会信用基础之上的，是以公平交易原则、透明度原则和非歧视性原则为基本准则的。在国际经贸竞争中，任何成员、经济组织或者自然人，没有“信用”就没有参与公平竞争的“资格”；即使一时有了，最终也会因之而丧失。在WTO规则的框架下，健康、规范的市场竞争秩序，客观上要求建立社会的信用机制。与经济发达国家相比较，我国的信用消费为什么发展速度不快？一个重要的原因就是缺乏完善的社会和个人信用制度。当前我国信用制度缺失的主要表现就是：缺乏一个富有效率的社会信用体系，对人们在经济活动中的失信行为惩罚不力，受信收益不公，信用中介市场存在严重的供需双重不足的局面，尤其是尚未建立起与信用管理制度直接相关的法律体系。实事求是地说，我国在《民法通则》、《合同法》、《反不当竞争法》中规定了有关诚信守法的原则，《刑法》中也有对诈骗犯罪行为处以刑罚的规定。但是，我国缺少与信用制度直接相关的立法，因此难以对社会经济活动中各种失信行为，形成强有力的法律规范和约束氛围。如果任其发展下去，正常的市场经济秩序就会被扰乱，市场经济得不到健康成长，最终必将影响到整个国民经济的发展，这决不是危言耸听。从另一方面看，建立个人信用制度和完善的社会信用体系，是实现WTO规则的重要条件，我们必须在这方面尽快与世界经济接轨。建立这种制度就是要建立一套规范化、法制化的运作体系：如完善的个人信用机制，规范的个人资信评估机构，通过担保、保险和证券化的手段建立起来的风险防范机制，等等。建立信用体系必须立法先行，以法律加以规范。立法的目的就是要创造一个信用开放和公平享有、使用信息的环境。就其立法而言，它包括银行信用方面的立法，非银行信用方面的立法，规范商业信用和消费者信用行为的立法，规范信用中介服务行业行为的立法，等等。信用是一种有条件的信任，信用制度和信用体系的基础，在相当大的程度上是靠社会主体的信任和诚实的理念来维系的，靠市场经济条件下的信用道德规范来维系的。这就首先要求人人要懂得信用，人人要讲究信用，使讲诚信成为社会经济生活中的一种基本公德。市场主体要积极发挥信用作用，牢牢树立依法经营，以德经商的观念。 WTO框架下的企业和公民的信用规制。依据WTO规则的要求，我国不仅要突出法律制度的公开性和透明度，法律实施