建设工程监理基理论的应用.doc

监理案例 李佳升 第一部分 建设工程监理基本理论的应用 一监理实施程序及原则(考核点) 1．教材第五章第三节。 2考核可能涉及的主要内容： (1)总的实施程序受监理委托→监理任务完成的各阶段工作(见教材第五章第三节)。成立机构→制定规划…监理工作总结，其中重点是编监理规划”和规范化开展工作”。() (2)制定监理工作程序，规范化开展监理工作--指各项监理工作按规定程序操作，体现工作的时序性、分工的严密性、目标的明确性。各种工作程序贯彻在各课中(见《监理规范》5)做什么?何时做?谁做?责任划分? (3)实施原则公正独立自主；权责一致；总监负责制；严格监理，热情服务；综合效益。 二、监理机构的建立步骤、组织形式及监理人员职责分工(多年重点)(考核点) 1．多年重点，参考教材第五章第四节(几种组织形式)。 2考核可能涉及的主要内容： (1)组织机构建立步骤(教材第五章第四节；《监理规范》31)。 (2)组织机构的组织形式(教材第五章第四节)--多年重点，也是难点，应掌握各种组织形式的优缺点及适用条件。它是本考核点中的难点。 监理组织形式特点、优点、缺点、适用情况 1、直线制 特点：(1)任一下级只受上级命令(2)不另设职能部门 优点：(1)机构简单(2)命令统一、权力集中(3)职责分明、隶属关系明确 (4)决策及信息传递迅速 缺点：(1)实行无职能部门的个人领导”(2)对总监要求全能(3)专业人员分散使用 适用情况：(1)能划分若干子项的大中型工程(2)施工范围大，分散工程项目(3)小型工程，工程复杂程度不高 2、职能制 特点：(1)设立专业性职能部门(2)各职能部门在职能范围内有权指挥下级 优点：(1)加强了目标控制的职能化分工(2)能发挥职能机构专业管理作用，高效管理 (3)减轻总监负担 缺点：(1)下级受多头领导(2)直接指挥部门与职能部门双重指令易生矛盾，使下级无所适从适用情况：大中型工程 3、直线职能制 特点：(1)直线指挥部门拥有对下级指挥权，对部门工作负责(2)职能部门是直线指挥部门的参谋，只对下级业务指导 优点：(1)直线领导统一指挥(2)职责清楚(3)目标管理专业低 缺点：信息传递 适用情况：(1)大中型工程(2)专业性强、技术复杂的工程 4、矩阵制 特点：(1)纵向管理系统为职能系统(2)横向是按职能划分的子项目系统 优点：(1)加强了各职能部门横向联系(2)有较大机动性(职能人员调动)(3)将上下左右、集权与分权最佳结合(4)有利于解决复杂难题及人员培养 缺点：(1)纵横向的协调工作量大(2)处理不当易生矛盾，扯皮 适用情况：(1)复杂的大型工程(2)施工(监理)范围较集中 (3)建设各方关系合同关系；监理与被监理关系；业务关系；总分包关系(也具有监理被监理性能)。主要应能划清界限。 (4)监理人员的构成、要求及职责分工以《监理规范》3.1及3.2为准，参考教材第五章第一节。《监理规范》3.1 项目监理机构3.1.1 监理单位履行施工阶段的委托监理合同时必须在施工现场建立项目监理机构项目监理机构在完成委托监理合同约定的监理工作后可撤离施工现场 　　3.1.2 项目监理机构的组织形式和规模应根据委托监理合同规定的服务内容服务期限工程类别规模技术复杂程度工程环境等因素确定 　　3.1.3 监理人员应包括总监理工程师专业监理工程师和监理员必要时可配备总监理工程师代表 　　总监理工程师应由具有三年以上同类工程监理工作经验的人员担任总监理工程师代表应由具有二年以上同类工程监理工作经验的人员担任专业监理工程师应由具有一年以上同类工程监理工作经验的人员担任 　　项目监理机构的监理人员应专业配套数量满足工程项目监理工作的需要 　　3.1.4 监理单位应于委托监理合同签订后十天内将项目监理机构的组织形式人员构成及对总监理工程师的任命书面通知建设单位当总监理工程师需要调整时监理单位应征得建设单位同意并书面通知建设单位当专业监理工程师需要调整时总监理工程师应书面通知建设单位和承包单位 3.2 监理人员的职责 3.2.1 一名总监理工程师只宜担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时须经建设单位同意且最多不得超过三项 　　3.2.2 总监理工程师应履行以下职责 　　1 确定项目监理机构人员的分工和岗位职责 　　2 主持编写项目监理规划审批项目监理实施细则并负责管理项目监理机构的日常工作 　　3 审查分包单位的资质并提出审查意见 　　4 检查和监督监理人员的工作根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配对不称职的监理人员应