全国收费监管系使用说明书.doc

全国收费监管系统 （暂限行政事业性收费，试行稿） 地 方 用 户 操 作 手 册 国家发展和改革委员会价格司 2013-03 目 录 系统简介 1 1 收费信息管理 3 1.1行政事业性收费管理 3 1.2收费文件管理 10 1.3收费单位信息管理 12 1.4收费信息查询 17 2 许可证管理 22 2.1 许可证办理 22 2.2 许可证年审 36 2.3许可证查询 44 2.4 许可证阈值设定 47 3 统计分析 48 3.1行政事业性收费统计分析 48 3.2 收费许可证统计 56 4 信息发布 61 4.1网上申报信息发布 62 4.2共享信息管理 67 4.3监管系统信息管理 70 5 网站管理 73 5.1门户管理 73 5.2站点管理 75 5.3二级类型管理 76 6系统管理 77 6.1 系统管理 77 6.2 收费单位用户管理 78 6.3 系统数据管理 79 6.4 日志查询 81 系统简介 全国收费监管系统主要是覆盖国家、省、市、区县四级价格主管部门的行政事业性收费、收费许可证办理与年审、统计分析以及收费单位网上申报的收费一体化综合信息管理系统。目前，系统仅限行政事业性收费监管。 该系统业务信息是采用国家集中存储与管理的方式，保证国家、省、市各级物价主管部门进行业务统计与查询时，统计查询结果的一致性、时效性、快速性、完整性及可追溯性。 全国收费监管系统的主要功能模块包括： 用户通过IE浏览器输入网址，目前仅支持IE7、8、9，否则收费目录树显示会有误；建议使用19寸以上，分辨率大于1440*900的显示器效果更佳。系统将展现登录界面，如图所示： 输入对应的用户名、密码及验证码后，系统将首先展示控制面板内容，控制面板中包括业务概况、政策法规、信息公告、定向消息、征求意见、收费政策调整信息以及各单位年审完成情况一览表等价格部门工作人员最专注的各项指标信息。如图所示： 业务概况：系统对应由登录用户进行许可证初审、许可证复审、许可证初核、许可证复核的待处理项目条数进行提示；此外，系统还提示本地区所属的收费项目中过期收费项目、过期收费标准、即将过期收费项目、即将过期收费标准、即将过期许可证、过期许可证等信息内容。 注：即将过期的收费项目、收费标准是截止日期前90天，许可证是截止日期前30天；过期的收费项目、收费标准和许可证是截止日期已经过了当前日期。 政策法规：用户可及时了解上级价格部门发布的相关政策法规，点击更多可查看发布的全部政策法规。 信息公告：用户可及时了解由上级价格部门发布的相关信息公告，点击更多可查看发布的全部信息公告。 定向消息：用户可及时了解上级主管单位和下级单位发送给本单位的业务消息内容，点击更多可查看发布的定向消息。 征求意见：用户及时了解上级价格部门发布的征求意见，并可在线上传本单位意见附件。 收费政策调整信息：以滚动的形式展示停止收费、过期收费和取消收费的收费项目。 各单位年审完成情况一览表：根据年审率由高到低展示所在区域内年审完成情况排行榜。系统将根据用户所在地展示此排行榜，即：国家发展改革委可以看到各省发改委排行榜，省级价格部门看各市排行榜，市和区县级看各区县排行榜。 收费信息管理 1.1行政事业性收费管理 1.1.1 功能概述 此模块提供对中项和省项收费项目信息的新增、修改、删除、查询和维护功能，以及省级用户新增省项省标收费项目的申请。该模块对应省级用户的操作使用权限包括：新建收费信息、收费信息管理、收费信息维护（只有增加收费目录的权限）、收费项目申请；对应市级和区县级用户的操作使用权限包括：新建收费信息、收费信息管理。 1.1.2 操作说明 新建收费信息：对中项中标的项目，直接进入“新建收费信息”栏目，按照归属部门在国家维护的收费项目中查询到该项目，点击后自动产生录入信息，保存后即可进入你省收费项目库；对中项省标的项目，亦进入“新建收费信息”栏目，按照归属部门在国家维护的收费项目中查询到该项目，点击后自动产生录入信息，对你省制定的收费标准进行录入，保存后进入你省收费项目库。 对省项省标或其它（如省项市标）项目，添加时如在归属部门的收费项目列表中，已有与你省拟新增的收费项目名称相同或相似的，可直接进行新增即可。如没有名称相同或相似的，则通过“收费项目申请”功能进行添加。 单击【收费信息管理】标签页左侧导航菜单栏中的【行政事业性收费管理】【新建收费信息】链接，打开添加收费项目信息页面（如图1.1.2.1），带有*号的和批准收费文件为必录项。录入的内容有：归属部门、录入年份、收费项目名称、收费项目性质、收费对象、管理权限、缴库方式、收费项目类别、收费状态、收费期限、收费项目生效日期、收费项目截止日期、计费单位、收费标准、收费标准文号、