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常识判断 第一章 宪法 宪法概述 宪法是具有最高法律效力的国家根本法。它规定国家的根本制度和根本任务，保 障公民基本权利，集中体现各种政治力量对比关系。 宪法特征 ① 法是国家根本法 内容、法律效力、制定修改程序 ②宪法是公民权利保障书 “宪法就是写着公民权利的一张纸”----列宁 ③宪法是民主事实法律化的基本形式 “四个第一”宪法 1.世界上第一部成文宪法：1787 美国宪法 2.欧洲大陆第一部成文宪法：法国1791年宪法 3.世界历史上第一部社会主义宪法：1918 苏俄宪法 4.我国第一部社会主义性质宪法：1954宪法 补：1215英国《自由大宪章》 世界上第一部资本主义性质的宪法性文件 口诀： 87 美国反，91 法国看，苏俄在扯淡，54 跟着苏俄转。 宪法的基本原则 1．人民主权原则（权力属于人民原则） 2．基本人权原则（保障公民权利原则）2004 3．法治原则 （社会主义法治原则）1999 4．权力制约原则（民主集中制原则） 口诀：主人法制 宪法的渊源和结构 正文： ①国家和社会生活诸方面基本原则；②公民基本权利和义务与国家机构； ③国旗、国徽、国歌和首都 附则：对特定事项需特殊规定而作的附加条款。具有特定性和临时性（我国宪法 无附则） 宪法与宪政的关系 宪法是宪政的前提，宪政则是宪法的实践。 1．宪法的实施是建立宪政的基本途径 2．建立有限政府是宪政的基本精神 3．树立宪法的最高权威是宪政的集中表现 核心价值：限制国家权力（规模/职能/行为方式） 保障公民权利 新中国宪法的历史 新中国先后颁布了一个宪法性文件和四部宪法，即《中国人民政治协商会议共同纲领》、1954 年宪法、1975 年宪法、1978年宪法、1982 年宪法。 四次宪法修正案：1988 年修正案、1993 年修正案、1999 年修正案、2004年修正 案 1988 （1）私经补充，保合法权益，国家引、监、管；（2）土地使用权转让。 1993 （1）正处初级、中国特色，改革开放；（2）多党合作，政治协商（3）国营改国有；（4）家庭联产 承包责任制；（5）实行社会主义市场经济 ；集体独立，民主管理；（6）县三改五。 1999 （1）长期初级，沿着建设有特色道路，小平理论；（2）法治国家；（3）发展社会主义市场经济，按劳为主，多种分配并存；（4）统分结合；（5 ）个私重要，保合法权益，国家引、监、管；（6）反革命改危害国家安全。 2004 （1）沿着特色，三个代表；（2）政治文明；（3）社会主义事业建设者；（4）土地征收征用并补偿；（5） 非公经济保合法权益，国家鼓、支、引，依法监管；（6）保护合法私有财权，征收征用并补偿；（7）社保制度；（8）人权；（9）特区人大代表；（10）戒严改为紧急状态；（11）主席国事活动；（12）乡三改五；（13）增国歌。 口诀（68）宪法修正案 1988 年：私营土地可转让。 1993 年：初级特色市场立，五县联产政协制。1999 年：法治邓论分配多，私营统分 反革命。2004 年：三个代表乡里变，社保人权土地偿。 1.国体（国家性质） 即人民民主专政：指中国共产党领导的人民民主政权在人民内部实行民主，对境内外敌对势力和犯罪分子实行专政。 境内外敌对势力： A.民族分裂势力 B.宗教极端势力 C.国际恐怖主义势力 特色： “十六字方针” 共产党领导的多党合作政协制度 爱国统一战线组织形式 政体 1.人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度。 2.中华人民共和国的一切权力属于人民。 3.全国人大是最高国家权力机关；地方各级人大是地方国家权力机关；人民行使 国家权力的机关是全国人大和地方各级人大 选举制度 （一）普遍性原则（二）平等原则（三）直接和间接选举并用原则（四）秘密投票原则 口诀： 普遍平等与秘密，公民十八有权利。 直选间选县为界，城乡同票一比一。 （一）普遍性原则 享有选举权的基本条件： 1.中国公民 2.年满十八周岁 3.未被剥夺政治权利 （二）平等原则 1.每个选民只能在一个地方有一个投票权。不承认任何选民因民族、职业、财产状况、家庭出身、居住情况的不同而享有特权。 2.更加着眼于实质上的平等实行同票同权原则，每一代表所代表的城乡人口数相同 （三）直接和间接选举并用原则 间接选举：全国人民代表大会代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民代表大会代表，由下一级人民代表选出 直接选举：不设区的市、市辖区、县、自治县、乡、民族乡、镇的人民代表大会代表，由选民直接选出 （四）秘密投票原则 无记名投票同意、不同意、弃权、另选他人不能亲自书写的可以委托他人代写 口诀： 普遍平等与秘密，公民十八有权利。直选间选县为界，城乡同票一比一。民族区域自治制度 注：民族乡不是自治地方。自治地方的法院、