江苏省监理工程师考试复习资料解析.doc

第一章、建设工程监理 1、建设工程监理指具有相应资质的监理企业，接受建设单位的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设法律、法规和工程建设委托监理合同及其他有关合同，代表建设单位对承包商的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。 监理概念的4个方面：监理企业是行为主体（建筑法第三十一条，实行监理的建筑工程，由建设单位委托具有相应资质条件的工程监理单位监理）；监理需业主的委托和授权（建设单位与其委托的工程监理单位应当订立书面委托监理合同）监理的依据；监理主要发生在项目的实施阶段。 2、监理的性质：服务性、独立性（《建设工程监理规范》要求工程监理企业按照“公正、独立、自主”的原则开展监理工作）、公正性、科学性：工程监理企业应当由组织管理能力强、工程建设经验丰富的人员担任领导；应当有足够数量的、有丰富的管理经验和应变能力的监理工程师组成的骨干队伍；要有一套健全的管理制度；要有现代化的管理手段；要掌握先进的管理理论、方法和手段；要积累足够的技术、经济资料和数据；要有科学的工作态度和严谨的工作作风，要实事求是、创造性地开展工作。 3、监理的中心任务：控制工程项目目标，即“质量控制、进度控制、投资控制”目标。 4、建设工程监理的基本方法：目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理 5、建设工程监理的作用1、提高投资决策科学化水平；2、规范参与各方的建设行为；3、促使承包商保证工程质量和使用安全；4、实现建设工程投资效益最大化。 6、建设程序所谓建设程序是指一项建设工程从设想提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律。 按照内在规律，投资建设一项工程应当经过投资决策、建设实施和交付使用三个发展时期。 科学的建设程序应当先坚持“先勘察、后设计、再施工”的原则基础上，突出“优化决策、竞争择优、委托监理”的原则。 7、建设工程各阶段工作内容：项目建议书阶段：批准的项目建议书不是项目的最终决策（决策阶段）、可行性研究阶段（决策阶段）设计阶段：设计质量直接关系到建设工程的质量，是建设工程的决定性环节。（实施阶段）（初步设计、技术设计、施工图设计）、建设准备阶段（实施阶段）、施工安装阶段（实施阶段：建设工程具备了开工条件并取得施工许可证后才能开工。按照规定，工程新开工时间是指建设工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽的开始日期。不需开槽的工程，以正式打桩作为正式开工日期）、生产准备阶段（实施阶段）、竣工验收阶段（实施阶段） 8、坚持建设程序的意义依法管理工程建设，保证正常建设秩序。科学决策，保证投资效果。 顺利实施建设工程，保证工程质量。顺利开展建设工程监理。 9、建设程序与建设工程监理的关系 建设程序为建设工程监理提出了规范化的建设行为标准。建设程序为建设监理提出了监理的任务和内容。建设程序明确了工程监理企业在工程建设中的重要地位。坚持建设程序是监理人员的基本职业准则。严格执行我国建设程序是结合中国国情推行建设工程监理制的具体体现。 10、建设工程4个主要管理制度：项目法人责任制，工程招标投标制，建设工程监理制，合同管理制。 项目法人：国有单位经营性大中型建设工程必须在建设阶段组建项目法人。（有限责任公司或股份有限公司） 2、项目法人的设立。 项目建议书批准设立项目法人筹备组；项目可行性研究报告批准成立项目法人，并及时备案。 建设项目的董事会具体行使以下职权:负责筹措施建设资金;审核、上报项目初步设计和概算文件;审核、上报年度投资计划并落实年度资金;提出项目开工报告;研究解决建设过程中出现的重大问题;负责提出项目竣工验收申请报告;审定偿还债务计划和生产经营方针，并负责按时偿还债务;聘任或解聘项目总经理，并根据总经理的提名，聘任或解聘其他高级管理人员。 项目总经理具体行使以下职权:组织编制项目初步设计文件，对项目工艺流程、设备选型、建设标准、总图布置提出意见，提交董事会审查;组织工程设计、施工监理、施工队伍和设备材料采购的招标工作，编制和确定招标方案、标底和评标标准，评选和确定投、中标单位。实行国际招标的项目，按现行规定办理;编制并组织实施项目年度投资计划、用款计划、建设进度计划;编制项目财务预、决算;编制并组织实施归还贷款和其他债务计划;组织工程建设实施，负责控制工程投资、工期和质量;在项目建设过程中，在批准的概算范围内对单项工程的设计进行局部调整（凡引起生产性质、能力、产品品种和标准变化的设计调整以及概算调整，需经董事会决定并报原审批单位批准）;根据董事会授权处理项目实施中的重大紧急事件，并及时向董事会报告;负责生产准备工作和培训有关人员;负责组织项目试生产和单项工程预验收;拟订生产经营计划、企业内部机构设置、劳动定员定额方案及工资福利方案;组织项目后评价，提出项目后评价报告;按