《民族区域自治制度》教学案.doc

《民族区域自治制度：适合我国国情的基本政治》学案 设计者：沈炳发 【学习要求】 1、通过学习能识记民族区域自治制度的含义、识记民族自治地方、自治机关及自治权。 2、注意事项运用比较的方法，区分民族自治区域与特别行政区和一般行政区域的异同；尽量联系实际，结合教材基本知识，全面把握民族区域自治制度的重要性和优越性。 3、在全面理解把握民族区域自治制度的基础上，自觉拥护这一制度。 【探究问题】 1、我国有哪些地区实行民族区域自治？在我们浙江省有没有实行民族自治的县？ 2、法律规定了民族自治地方哪些自治权？ 3、我国的民族区域自治制度符合国情体现在哪些方面？ 4、全面理解民族区域自治制度的含义包括哪五个方面的内容？ 5、实行民族区域自治制度具有哪些优越性？ 【知识导引】 民族区域自治的法制化进程（法律内容——各自治区的成立）——民族区域自治制度的内容（前提——自治地方——自治机关——自治权——目的）——民族区域自治制度的地位——民族区域自治制度的正确性（符合国情）——民族区域自治制度的优越性。 【2009年高考考点】 我国民族区域自治的法制化进程；我国的民族区域自治制度；我国民族区域自治制度的优越性。 【重点分析】 1、民族区域自治制度的含义。 （1）民族区域自治制度的前提：以领土完整、国家统一为前提和基础，民族区域自治是国家统一领导下的自治。 （2）民族区域自治的自治地方：各少数民族聚居地方实行自治，分为自治区、自治州、自治县（旗）。注意，不能把“各少数民族”理解为“各民族”，不能把“聚居”理解为“居住”。 （3）民族区域自治机关：民族区域自治机关既是地方的国家机关，又是自治机关，是指自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府，在行使一般地方国家机关职权的同时，享有和行使自治权。注意，自治机关不包括人民检察院和人民法院。 （4）民族区域自治的自治权。自治权是民族区域自治制度的核心内容，包括立法自治权、变通执行权、经济自治权、文化管理权和其他自治权。 （5）实行民族区域自治的目的：使少数民族人民当家作主，自主管理本地区内部事务。 2、实行民族区域自治的正确性、重要性、优越性。 （1）重要性： 重要与否主要是通过它的地位来体现的 民族区域自治政策是解决民族问题的基本政策，民族区域自治制度是国家的一项基本政治制度，是中国特色社会主义民主政治的重要内容之一。 （2）正确性：（正确与否是看它是否符合客观实际）民族区域自治制度符合国情，具体包括历史特点和现实情况两个方面。 （3）优越性：（优越性主要是指它的积极作用）实行民族区域自治制度有利于国家的集中统一领导与民族区域自治的有机结合，有利于各族人民把热爱本民族与热爱祖国的浓厚感情结合起来，增强中华民族的凝聚力，有利于维护国家统一和安全。 【比较说明】 “一国两制”下的特别行政区与民族自治区的异同。请查阅“一国两制”下的香港、澳门特别行政区的相关知识，进行对比并填好以下表格。 关系 特别行政区 民族自治区 不 同 点 设立地区 自治程度 社会制度 解决问题 联 系 二者都是中华人民共和国的一个 ，都接受 的统一领导；都享有不同程度的 。 【知识联系】 解决民族问题的基本原则和基本政策之间的区别与联系。 （1）区别：基本原则是民族平等、民族团结、各民族共同繁荣原则；基本政策是民族区域自治政策。 （2）联系：我国处理民族关系的基本原则是制定民族政策的基础和理论依据，而民族政策体现了民放原则，有利于民族原则的贯彻和实施。 【活动探究】 1、材料：在我国许多地方，有不少民族乡、民族村。如北京市就有5个民族乡、100个民族村。请结合民族区域自治制度及其它的相关知识进行探究活动： 探究一：请查阅相关资料，找出你所在省、自治区、直辖市有没有民族乡、民族村？有多少？ 探究二：在我国的民族乡、民族村能否实行民族区域自治制度？ （提示：可结合我国国家机构和民族自治机构等知识进行探究分析） 2、材料：从2000年开始，国务院正式启动了西部大开发战略。我国的民族自治区和多民族省份都在西部，构成了西部大开发的区域主体。现在全国5个自治区，全部在西部大开发的范围内，全国30个自治州，27个属于西部，其余3个也享受西部大开发政策，全国120个自治县（旗）中也有82个纳入西部大开发的范围。因此，可以说，西部大开发实际上是民族地区大开发。 探究一：西部大开发战略要发挥我国民族自治地区的优势，请探究我国民族地区有哪些优势？ （提示：可结合地理知识，分析资源优势；结合历史知识，分析文化优势等） 探究二：根据西部大开发战略，结合你所掌握的知识，我国的民族自治地区该如何行使好自治权？请你提出相关的建议。 （提示：可结合五个方面的自治权进行考虑） 【达标训练】 一、选择题 《民族区域自治法》规定：“民族自治地方的人民代表大会