威宁公路管理段设物资管理办法.doc

威 宁 公 路 管 理 段 设 备 物 资 管 理 办 法 （讨论稿） 威宁公路管理段设备物资股 2012年8月28日 第一章 总则 第一条 目的 为加强我段公路养护机械设备管理，提高机械设备使用效率，确保国有资产完好，推动公路养护事业又好又快发展。根据管理局有关规定，结合我段实际，制定本办法。 （1）确保设备物资管理制度完全符合相关国家规范及标准。 （2）确保采购设备物资严格按合同要求进场，保证工程按质按期完成。 （3）保证单位设备物资管理工作的规范化、制度化，降低设备运行成本，规范管理行为。 第二条 适用范围 本制度适用于段设备物资股一般设备、物资管理、大型设备管理，段机化站日常的设备管理行为。 第三条 管理职责 （1）单位设备物资管理工作接受段长和分管领导指导，设备物资股负责全段设备物资管理。 （2）机化站和工程部门使用设备原则上接受设备物资股管理，但是为了满足工作需要，可以先安排在和设备物资股沟通协调。 第二章 设备物资采购管理制度 第一条 采购要求 （1） 确保采购设备物资完全符合相关国家规范及标准。 （2） 确保采购设备物资严格按合同要求进场，保证工程按质按期完成。 （3） 保证单位采购管理工作的规范化、制度化，降低采购成本，规范采购行为。 （4） 本制度适用于段设备物资股一般设备、物资采购、大型设备采购，段机化站日常的采购行为。 （5） 单位成立材料设备采购领导小组，是材料设备采购的最高管理机构，负责全段设备物资采购管理。材料设备采购领导小组组长段长兼任，成员包括支部书记、副段长、设备物资股、行政办公室、机化站以及财务股等相关部门负责人。 （6）采购领导小组主要职责 ①审定全段的材料设备采购管理办法及业务流程。 ②审定段各部门材料设备采购年度计划。 ③决定重大材料设备采购项目的采购方式。 ④决定材料设备采购招标方案和供应商选择。 ⑤组织协调单位大宗材料设备采购活动，实现信息共享，降低采购成本。 ⑥决定采购工作中的重大事项。 （7） 设备物资股负责采购领导小组决策的执行、组织和日常协调等工作。 第二条 采购范围和采购方式 采购范围 本制度所采购的设备物资，主要包括如表2-1所示的范围。 材料设备种类 具体内容 主材 沥青、炸药、雷管。 辅材 沙石、燃油、生产日常消耗品、办公用品。 大型施工设备 沥青摊铺机、压路机、装载机、混凝土输送泵、10千瓦以上发电机组、稳定土拌和机、沥青拌和机、挖掘机。沥青拌合楼、道路清扫车、砂石破碎设备。 运输设备 拖车、大王牌运输车、小王牌运输车、双排座小货车、洒水车、沥青洒布车、综合车。 生产及 动力 液压动力站、平板夯、充气夯、切割机、手扶式压路机、电动机、10 KW以下发电机组、油砂保温机、铁锹、十字镐。 表2-1材料设备采购种类表 （2） 采购方式 单位材料设备的采购实行如下三种采购方式。 1.招标采购方式 ①招标采购方式适用于以下两种情况： A. 依据国家相关法律、法规、政策和单位管理规章制度，必须采取招标方式进行采购的； B. 根据单位采购委员会的决定，需要采取招标方式进行采购的。 ②实施采购招标项目需按照国家有关规定和《单位采购国产设备招标规程》、《单位采购进口设备招标规程》、《设备及建设工程项目招标监督规定》等相关文件执行。 2.比质议价方式。对资质相近的供应商的投标进行比质议价，确保选择物资适用、价格经济的供应商。 3.独家采购方式。只能从某一特定供应商处采购，并且无其他合适的替代物资，采取单一来源的采购方式。 第三条 采购计划的编制和审批 （1） 大宗建筑材料、装饰材料和大型特种机电设备采购流程 1.机化站及工程部门根据工程需要，经初步核算所需材料设备后，编制使用计划，填写《材料设备使用计划表》报设备物资股，设备物资股初步审核后提出初步意见交采购领导小组审批，审批后设备物资股编制《采购计划单》，一式三份，一份交采购小组，一份留设备物资股做市场调查和评审供方用，一份交财务部做财务预算。 2.根据单位规定需要进行招标采购的材料和设备。 3.工程部门根据工程进度要求，提前十五天填写《威宁公路管理段材料设备采购计划表》，交设备物资股组织审核，并将初步审核意见在两天内交采购小组审批。《威宁公路管理段材料设备采购计划表》一式三份，采购小组、设备物资股、财务部各留一份。 4.设备物资股将经审核批准后的《威宁公路管理段材料设备采购计划表》中需采购的材料设备在做好市场调查，进行货比三家和对供方评审合格后，与供方初步拟订购销合同，采购小组审核后，设备物资股派出材料员根据已批准合同到财务部办理相关领用手续，严格按合同条约完成采购过程。 （2） 小宗和一般性耗材，价值在1 000元以下的工具、设备和低值易耗零部件采购流程。 1.机化站、工程部门