学习方春明在全市四季度经济工作调度会上的讲话.docVIP

方春明同志的讲话  一、认清形势，抓住机遇，进一步坚定加快发展的信心和决心 今年以来，在市委的正确领导下，全市上下全面贯彻落实科学发展观，齐心协力，顽强拼搏，国民经济在上年快速增长的基础上继续保持高位运行态势，发展活力不断增强，运行质量明显提高，发展的稳定性、协调性持续改善。一是实力增强。预计全市生产总值348亿元，比上年增长12.1％；财政收入19亿元，增长26.2%，其中地方财政收入9.7亿元，增长23.4％；固定资产投资90亿元，增长30.2％；社会消费品零售总额131.2亿元，增长16％；进出口总额6500万美元，增长58％；多数主要经济指标均实现两位数增长。二是活力显现。预计全年实际利用外资6000万美元、引进市外资金50亿元；新增个体工商户12011家、私营企业654家，建成各类创业基地23个；进出口额超500万美元的企业达5家，我市被命名为全国首个“中国中药饮片出口基地”；三县一区固定资产投资、全部财政收入等主要经济指标增幅均高于全市平均水平。三是结构优化。三次产业比由年初的32.5：27.3：40.2调整为32：28.6：39.4；前11个月，第二产业投资占固定资产投资的比重由上年的34.8%提高到51.5%；消费对经济增长的贡献率由上年的58.2%提高到60%。四是质量提升。城镇居民人均可支配收入10850元，增长20%；农民人均纯收入2960元，增长15.2%；全部财政收入占GDP的比重提高到5.5%。五是民生改善。科教文卫、就业再就业、社会保障等各项社会事业全面进步，全年新增城镇就业岗位2.75万个，下岗失业人员再就业7700人，城镇登记失业率2.9％。“十二项民生工程”和市政府承诺的“十件实事”扎实推进，一批事关群众生产生活的突出问题部分得到解决。抗洪救灾取得全面胜利，受灾群众得到妥善安置。  纵向比，我们成绩不小；横向比，我们差距很大。突出表现在：一是经济总量不大。前三季度，我市完成GDP238.5亿元，仅占全省的4.6%；前11个月全部财政收入仅占全省的1.9%，在全省17个市中排名末位。二是增长速度不太理想。前三季度，我市GDP增长11.1%，低于全省2.8个百分点；前11个月，我市全部财政收入、地方财政收入增幅分别低于全省平均水平3.4和2.9个百分点。三是固定资产投资增长乏力。前11个月，完成固定资产投资72.6亿元，比相近的宿州还少了20.9亿元。四是对外开放度不高。前11个月，我市实际利用外资5343万美元，仅占全省的2.1%；完成进出口总额6318万美元，仅占全省的0.4%。  中央决定明年实行从紧的货币政策，控制固定资产投资规模，土地、信贷两个闸门把得更严，市场准入门槛提得更高。我市社会资本比较匮乏，项目建设相对滞后，政府土地储备严重不足，在“两严一高”的大环境下，固定资产要保持适度增长，项目建设要实现有效地续接，形势更为严峻，压力明显加大。对此，我们既要有清醒的认识，又要有充分的准备。所谓“清醒的认识”，就是既要看到宏观调控政策给我们带来的严峻挑战，更要看到我们面临的重大机遇。比如：明年国家继续实施稳健的财政政策，加大对“三农”、社会建设、改善民生等重点领域的支持力度，提高对欠发达地区一般性转移支付的规模和比例，对于我们这样一个农业大市、财政弱市、欠发达地市而言，必将是难得的发展机遇；国家继续推进区域发展总体战略和中部崛起战略，重大项目建设向中西部倾斜，支持中西部地区社会事业发展和扶贫开发工作，对于我们这样一个社会事业发展滞后、重大项目相对较少的中部欠发达城市来讲，更是重大的战略机遇。所谓“充分的准备”，就是要吃透中央和全省经济工作会议精神，结合亳州实际，发挥自身优势，抢抓机遇，扬长避短，用足用活各种导向性和支持性政策，在中药材加工、农副产品加工、能源基地建设等方面，尽可能多地编制一批切合亳州实际、符合国家产业政策的大项目、好项目，主动搞好对接，增强工作的针对性、主动性，在落实中央宏观调控政策中实现又好又快发展。  二、明确目标，突出重点，努力推动经济社会又好又快发展 按照中央和全省经济工作会议精神，考虑到宏观经济形势和亳州实际，2008年我市经济社会发展的主要目标是：生产总值增长12%以上，全部财政收入增长16%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长7％，居民消费价格涨幅控制在4.5%以内，单位生产总值能耗下降4.3%。 实现上述目标，必须重点做好以下几个方面的工作：  （一）抓好重点项目建设，加快工业化进程。加快亳州发展，希望在工业，关键在投资，基础在项目。没有较大的投资，就不可能有快速发展的后劲；没有较大、较好的项目，亳州就没有希望、没有地位、没有竞争力，就会永远落后。我们必须紧紧围绕“1468”战略布局、“一都