宁夏装备制造业全开展对标升级活动实施方案.doc

附件 自治区装备制造企业全面 开展“对标升级”活动实施方案 根据自治区经信委《关于在全区工业企业中深入开展抓对标促升级的实施意见》（宁经信科技发〔2015〕73号）精神，为在全区装备制造行业全面开展“对标升级”活动，切实推动对标企业装备制造水平和综合竞争力提高，促进全区装备制造业转型升级，现结合行业发展实际，制定本实施方案。 一、对标升级重要意义 国家为实现制造强国的战略目标，出台了《中国制造—2025》，自治区党委、政府也相继出台了一系列政策措施，推动工业转型升级、智能制造产业快速发展。面对科技创新呈现的新常态、新特征，以及装备制造业发展的新趋势，针对我区装备工业整体规模偏小、产业层次低、创新能力不足、技术力量薄弱、产品质量不稳定，以及能耗及制造成本偏高等突出问题，自治区党委常委、常务副主席张超超作出重要指示，在全区工业企业开展“对标升级”活动，促使企业“对标先进、补齐短板、夯实基础”，增强发展自信和后劲，不断超越自我，实现装备制造数字化、网络化、智能化，缩小我区与国内外同行业的差距。这项工作意义重大而深远，各级工业主管部门、行业协会及企业要高度重视，采取有效措施大力推进。 二、总体目标 按照“统筹规划，试点引领，项目支撑，对标升级”的原则，通过“差异化”试点示范和“对标先进、以点带面、分步实施”的办法，培育一批装备制造智能化、技术高端化、产品优质化、管理数字化的现代企业。到“十三五”末，“对标升级”达标企业超过100家。其中10家企业主要标杆值达到国际先进水平，15家企业达到国内领先水平，20家企业达到国内先进水平，30家以上企业达到区内领先水平，形成对标企业梯度发展的态势，实现全区装备制造业经济总量大幅提升，企业管理水平和核心竞争力显著提高，带动全行业快速转型升级，步入良性发展的快车道。 （一）经济总量：到2020年全区装备制造业经济目标实现翻一番。即由2014年规上企业销售收入216亿元到2020年销售收入达到426亿元，年均增长12%。 （二）创新能力：企业创新能力显著提高，力争自治区级企业技术中心增加15家，国家级企业技术中心增加5家。 （三）制造水平：到2020年16家企业实现数字化、智能化制造车间，5家企业使用3D打印技术，在现有基础上新增30家企业实现信息化、网络化集成应用，以此推动我区装备制造业整体水平提高。 （四）产品质量：产品质量大幅度提升，总体质量达到国内先进水平。 （五）生产效率：争取85%以上规上企业采用自动化生产线、柔性加工单元和数控加工设备，生产效率在现有基础上提高25-30%。 （六）制造成本：在现有基础上产品制造成本降低20-25%。 （七）节能降耗：单位综合能耗在现有基础上降低15-20%。 三、主要任务 （一）明确对标任务。以企业为主体，以问题和市场需求为导向，组织专家帮助对标企业调查研究，剖析问题、发现短板、凸显需求、选定标杆和标值。鉴于我区装备制造行业领域多、产品种类繁杂，以及存在的问题各不相同等特点，“对标升级”活动应从“产品质量、成本管理、生产效率、节能降耗”四个方面入手。企业可根据自身的发展实际需要进行“泛对标”活动，即“4+X对标活动”，最终实现数字化、智能化制造，打造高端品牌产品的目的。 （二）遴选示范企业。拟将标杆分为四个层级：“国际先进、国内领先、国内先进、区内领先”。围绕国家及自治区重点支持产业领域，结合“十三五”发展规划，选择180家装备制造企业开展对标升级活动。其中，自治区经信委选择25家发展势头强劲、市场潜力大、基础条件好、经济实力强、转型升级快的企业，作为前3个层级的重点对标试点示范企业；市县工信部门确定155家，作为第4层级的重点对标试点示范企业，以点带面，在全区装备制造行业全面开展“对标升级”活动。 1．国际先进水平，拟对标试点企业5家：宁夏小巨人机床有限公司、宁夏共享集团有限公司、吴忠仪表有限公司、宁夏巨能机器人系统有限公司、宁夏天地奔牛实业集团公司。 2．国内领先水平，拟对标企业5家：西北轴承股份有限公司、宁夏维尔铸造有限公司、卧龙电气银川变压器有限公司、宁夏银星能源光伏发电设备制造有限公司、西北骏马电机制造有限公司。 3．国内先进水平，拟对标企业15家：宁夏银川大河数控机床有限公司、宁夏中卫大河机床有限责任公司、宁夏新瑞长城机床有限公司、银川西部大森数控技术有限公司、宁夏天地西北煤机有限公司、宁夏力成电气集团有限公司、宁夏隆基宁光仪表有限公司、宁夏机械研究院（有限责任公司）、宁夏凯晨电气集团有限公司、宁夏银晨太阳能科技有限公司、宁夏勤昌滚动轴承制造有限公司、银川天佳能源科技股份有限公司、宁夏宝塔石化装备制造有限公司、宁夏吴忠黄河电焊机制造有限公司、宁夏合力万兴汽车制造公司。 4．区内领先水平，拟对标企业155家：由5市工信局、22个县市（区）