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宜都市创建省级环保模范城市工作报告
宜都市创建湖北省环境保护模范城市工作报告
中共宜都市委 宜都市人民政府
自2010年启动“创模”工作以来,我市“创模”工作得到了上级党委政府和的关心、指导和支持,引起各级各部门高度重视,赢得了人民群众的拥护和响应,经过扎实工作、不懈努力,创建工作取得了预期效果。
一、“创模”工作进展情况
为实施可持续发展战略,促进我市经济、社会与环境协调发展,市委、市政府决定创建省级环保模范城市,并召开创建省级环保模范城动员大会,拉开了“创模”序幕。经过各级各部门年多的共同努力,各项工作有条不紊,取得了初步成效。
(一)加强领导,健全工作机制
1、统一思想认识。“创模”是认真贯彻十八大精神、全面落实的。市委市政府新要求,积极创建环保模范城市,把污染治理、环境改善和生态保护工作摆在更加突出位置。“创模”是打造生态宜居之都、建设特色经济强市的重要举措。树立抓环保就是发展的理念,创模,走生产发展、生活富裕、生态良好的发展新路。“创模以人为本,构建和谐宜都”。以更宽阔的视野在更高的层次上推进环境保护工作,以更大的决心、更有力的手段解决存在的突出问题,为加快发展腾出环境容量,为科学发展打造环境质量,为发展提供环境保障。
2、精心组织谋划。成立了由市长为组长,分管领导为副组长,市直有关部门和各乡镇处、管委会负责人等为成员的创模工作领导小组,统一领导全市创模工作。领导小组下设办公室,负责创模各项具体工作。市政府与各乡镇处、管委会和各责任单位签订目标责任书,确保各项任务落实到实处。市创模办认真编制了宜都市创建湖北省环保模范城总体规划和10个专项规划,并通过专家评审,2012年正式发布实施。下发《宜都市创建省级环境保护模范城市实施方案》,对创建省级环保模范城的指导思想、保障措施和工作步骤都作了明确要求。将27项创建考核指标及创模规划环保项目和措施具体落实到市直相关单位、各乡镇人民政府,明确责任单位,并提出了具体的完成时间及要求。
3、建立工作制度。建立创模联席会议制度,统一部署、协调、检查、考核创模工作,确保各项目标责任到位,措施到位,投入到位。建立督办机制,组建创模工作督办组,在创模任务年度分解的基础上,按季和月督查督办。对重点工作,委派专人跟踪督办,整体推进。建立奖惩制度,制定创模工作奖惩办法,对成绩突出的单位和个人给予表彰对行动迟缓、工作不力的给予通报批评。为确保创模规划项目的实施,我市多方筹措资金用于基础设施建设、创模宣传、能力建设、污染治理、防治规划、生态建设、环境保护建设等项目,保证了环保模范城创建工作的必要经费。等相关文件,完善机动车尾气污染防治、餐饮油烟污染防治、噪声污染防治等管理规定和管理办法,建立适合我市实际的城市环境管理规范体系。加大执法力度,建立长效管理机制,使我市环境管理步入法治化、规范化、长期化轨道。
(二)突出重点,提升创建水平
1、实施“碧水工程”,优化水环境质量。一是加强饮用水源地保护。组织开展饮用水水源地保护区环保专项行动,进一步规范了水源地保护区标识标牌。建九道河备用水源,加强饮用水源地保护区管理,严格建设项目审批,排查污染隐患,杜绝水源地污染事故发生,确保饮用水源地水质安全。二是抓好常规基础监测。市环境监测站每月对两处集中式饮用水源地进行1次水质监测,监测项目包含29项指标。委托第三方中介机构对集中式饮用水源地进行109项水质指标分析监测,全面掌握水源地水质变化情况。2011-201年,集中式饮用水源地水质均达到地表水环境质量二类标准。三是加快污水处理厂建设。2013年,红花生活污水厂建成投入使用,日处理能力7500吨。2014年,高坝洲生活污水厂建成,日处理能力7500吨。四是加强工业废水污染防治。加强对工业企业的日常监管,确保工业废水稳定达标排放。宜化太平洋完成含汞废水深度治理,中船重工388厂全面含铬废水、污泥综合整治主体工程已完工。
2、实施“蓝天工程”,改善城市空气质量。一是控制扬尘污染。制定和落实各类扬尘控制方案,切实加强对建筑施工、房屋拆迁、市政道路建设等工程扬尘监管,规范建筑渣土堆放场和运输管理,严禁车辆在市区带泥行驶、运输撒漏现象发生。二是控制燃煤及烟尘污染。加快工业企业除尘设施更新和锅炉燃煤改造进程,积极推广应用天燃气等清洁能源,减少空气中碳排放量。三是控制机动车污染。加强机动车环保合格证审核管理,强化机动车环保定期检测工作,严禁超标车辆上路行驶。四是加强工业废气治理。加快重点污染企业脱硫、脱硝和除尘步伐,实施重点工业企业废气达标工程建设,进一步控制总量,削减排放量,确保工业企业污染稳定达标排放。五是严禁秸秆焚烧。制定禁止秸秆焚烧工作方案,落实焚烧措施,实施堆肥还田,鼓励和培育秸秆综合利用项目建设,推进秸秆新能源技术,减少秸秆焚烧造成的污染和资源浪费。
3、实施“宁静工程”,严控噪声扰民。一是强化施工
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