张升安全生产工作议上的报告.doc

强基固本? 安全发展 加速提升龙煤集团核心竞争力 ——张升同志在龙煤集团安全生产工作会议上的报告 2011年2月28日 ? 尊敬的广国副省长、同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实省委、省政府关于龙煤集团安全生产的一系列部署和要求，总结2010年安全生产工作，安排部署2011年安全生产工作任务，动员和组织集团上下广大干部职工，以更加强烈的责任意识和发展意识，全力投身到强基固本，安全发展，加速提升龙煤集团核心竞争力的实践之中。下面，根据集团公司党政联席会议讨论的意见，我讲三个问题。 一、2010年集团公司安全生产工作实现了稳定发展 2010年以来，龙煤集团在省委、省政府以及省国资委的正确领导下，在中省直有关部门的支持下，深刻吸取“11.21”事故教训，承压负重，团结奋进，不断深化瓦斯治理，积极推进安全高效矿井建设，全面加强安全生产工作。全年百万吨死亡率0.47，安全生产形势保持总体稳定。 ? ——加大了安全生产投入，矿井安全基础进一步强化。投入20.85亿元，重点推进167项矿井安全技术改造工程，突出完善了矿井通风、瓦斯抽采、防突、防灭火和防水系统。鸡西分公司推进了瓦斯抽采配套工程，鹤岗分公司完善了煤矿通风系统改造，双鸭山分公司装备了煤矿安全信息管理集成系统，七台河分公司健全了矿井防排水系统，矿井系统的保障能力进一步增强。 ——扎实推进瓦斯治理，矿井抗灾能力有新提高。开始实施瓦斯治理三年规划，投入9.4亿元，完成了99项瓦斯治理工程，新上地面抽采系统7套，掘送专用回风和排瓦斯巷道4.2万米，建成瓦斯治理示范矿井15个，全年抽采瓦斯2.8亿立方米，抽采率43.5%，利用瓦斯4700万立方米，创出历史最好水平。鸡西采用钻孔释放、高抽巷、本煤层抽采等综合抽采技术，全年抽采瓦斯1.4亿立方米，抽采率46%，促进了产能释放。七台河新建矿率先实施“一面五巷”，桃山矿在掘进过程中实行本层抽放、采前预抽，取得了明显效果。建设矿在综合防尘上突出风流净化和采煤注水，狠抓源头治理，作业环境明显改善。 ——优化生产布局，安全高效矿井建设有了新进展。积极推进减人减面压产，减少采区30个、采煤面52个、掘进面67个，减少作业人员8482人，压减不安全产能602万吨。加快生产准备，总进尺完成91万米，超计划2.4万米；开拓进尺19万米，超计划1.7万米。大力发展采掘机械化，新上综采6套、综掘13套。加强安全高效矿井建设，有9个矿进入国家级安全高效矿井行列，东荣二矿、峻德矿、杏花矿3个国家特级安全高效矿井建设取得突破性进展。七台河分公司强力推进布局调整和工艺改造，采煤面大幅度减少，其中机采工作面达到了60%。鹤岗引进综采装备，完成了5个π放面改造，提高了装备水平。 ——坚持抓基层、打基础，安全基础管理水平进一步提高。集团公司召开了安全基础管理双鸭山现场会和安全质量标准化七台河现场会，有5个矿被授予国家级安全质量标准化矿井。加强灾害超前治理，成立瓦斯地质研究院，组织编制瓦斯地质图，开展突出煤层鉴定，对煤与瓦斯突出、冲击地压、水、火等矿井灾害加强技术研究。加强隐患排查治理和重大危险源管控，对省政府挂牌的100处重大隐患全程督改。坚持矿领导入井带班、现场写实制度，严肃“五个一律”要求，强化责任追究。开展“班组安全生产建设年”活动，双鸭山新安矿佘洪海班组“四五”工作法安全生产先进经验在全国推广。 ——加强安全教育培训，全员安全素质进一步提高。组织高突矿井管理人员进行防突知识培训，聘请专家对高管人员进行灾害治理专题培训，开展了加拿大矿井安全技术更新和日本煤矿安全基础管理项目培训，增强了管理人员研究问题和解决问题的能力。各分子公司有针对性的开展全员岗位“必知必会”培训，注重提高从业人员自主保安、风险识别和自救互救能力。全年共完成二级培训3370人、三级培训1.54万人、四级培训10.2万人。 与此同时，各分子公司和直属各单位进一步加强地面安全管理，完善安全管理制度，健全监督检查机构，定期研究重大安全问题，排查治理安全隐患，确保了安全生产。 二、站在提高企业核心竞争力的战略高度，充分认识抓好安全生产工作的紧迫性和严峻性 安全生产事关矿工的生命，事关矿区的和谐稳定，事关企业的战略发展，是最大的民生问题。全面审视龙煤集团安全生产的现实和面临的形势，我们要清醒地认识到，在安全生产上，尽管近年来各分子公司高度重视，加强领导，加大投入力度，煤矿安全生产基础得到加强，一些矿井机械化水平提高很快，但是安全生产基础仍然不牢，发展很不平衡，与行业一流煤矿企业相比，装备水平、管理水平、盈利水平、职工收入水平等都存在很大差距，与省委、省政府的要求和广大矿工家属的期盼还有很大的距离。 第一，实现安全发展，是全面落实科学发展观思想的题中应有之义。党中央、国务院高度重视安全生产工作，已经把安全生