推进省级卓越工程教育培养计划实施的建议.doc

推进省级卓越工程师教育培养计划实施的建议 《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》提出要加强省级政府教育统筹，完善以省级政府为主管理高等教育的体制，统筹推进教育综合改革，促进教育区域协作，提高教育服务经济社会发展的水平。“卓越工程师教育培养计划”（以下简称“卓越计划”）是我国高等工程教育主动服务新时期国家发展战略的重要举措。要通过国家“卓越计划”的实施，带动省级、校级“卓越计划”工作的广泛开展，逐层推进，分类实施，逐步扩大计划的辐射范围。通过建立国家、地方、高校“卓越计划”三级体系，创新工程人才培养机制，推动工程教育的整体改革。为推进各省级教育行政部门实施“卓越计划”，特提出如下建议： 一、探索多元化的省级“卓越计划”实施组织方式 省级“卓越计划”要立足于服务地方经济发展。各省级教育行政部门可根据本省的实际情况，探索实施多元化的省级“卓越计划”组织形式，既可以联合有关部门全面启动省级“卓越计划”，也可以依托行业部门，按照行业特点分行业依次启动“卓越计划”。 参考做法：辽宁省启动了省级“卓越工程师教育培养工程”，将其列为《辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》15项重大工程之一，建立了“卓越工程师教育培养工程联席会议”制度，由省教育厅、省经信委、省人社厅、省中小企业厅、省国资委、省编委办协同制定“卓越计划”实施的各项重要政策，共同制订出台了《“十二五”期间卓越工程师教育培养工程实施意见》。 参考做法：江苏省按照“政府推动，行业指导、校企合作、分类实施”的工作原则，采取分行业、分类型、分步骤、有重点稳步推进试点的工作策略，坚持以“四有”为启动条件的特色做法：即有相关行业主管部门和行业协会的积极支持；有相关产业领域专业实力较强高校负责牵头；有相关产业领域知名企业负责牵头；参与高校确保卓越计划学生能实质性参与企业工程项目研发，积极与行业主管部门和产业协会磋商，条件成熟一个就启动一个。先后启动了省软件类和省机械动力类“卓越计划”试点工作，还将依次启动新材料类、生物医学工程类、环境科学与工程类、电气类等战略性新兴产业领域的“卓越计划”试点工作。 参考做法：北京市成立了由北京地区16所入围教育部“卓越工程师教育培养计划”的高校组成的北京市“卓越工程师教育培养计划”高校联盟，以区域联盟的形式展开多样化、多层次的高等教育合作。联盟在北京市教委的指导和经费支持下，共同研究和构建“卓越工程师教育培养计划”培养方案、课程体系，开展实验室开放、实践基地共享、暑期工程教育学校、教师交流互访、学生联合工程创新训练等实质性合作，推动卓越工程师教育培养模式与机制创新，探索建立“卓越工程师教育培养计划”高校间、专业间协同发展、资源共享的长效机制，实现区域内的资源整合，优化配置，共同提高。 二、加强省级部门统筹协调，争取政策支持 各省级教育行政部门应加强与行业部门的沟通，争取在企业税收优惠、实习安全责任分担、调动企业参与工程人才培养等方面得到相关部门的政策支持。 参考做法：湖北省政府出台了《关于进一步推进高校实习实训基地建设的意见》。实习实训基地由高校与企业、行业（协会）等联合申报，省教育厅分别会同省发改委、省经信委、省人社厅、省住建厅、省农业厅、省国资委、省旅游局、省工商联等部门和单位审核认定。要求相关部门在组织对企业、行业（协会）的达标、评比、表彰活动时，要将建设实习实训基地、接受大学生实习实训的成效列为必要条件；在评定行业（协会）公共服务项目、评价企业信用、考核国有企业经营业绩等工作中，要把建设实习实训基地、接受大学生实习实训作为审批、核准、考核的一项重要内容。要求高校新增的教学经费50%以上用于大学生实践教学；鼓励共建实习实训基地的企事业单位提供经费支持，通过定向捐赠、提取职工教育经费等渠道，享受国家规定的税收优惠。企业用于实习实训基地建设的直接支持，符合税法规定的，均可在企业所得税前扣除。企业按实习协议支付学生实习的报酬、学生实习活动有关的耗材、技术指导和管理人员补贴等有关费用，按税法有关规定在相关税种税前扣除。 三、推动省级工程实践教育中心的建设 各省级教育行政部门应加强省级工程实践教育中心（校外实践教育基地）建设，加大经费支持力度，建立健全共建、共管、共享机制，促进产学研紧密结合培养人才。 参考做法：天津市教委、科委、新技术产业园区和相关高校协商共建了软件与信息技术服务业人才培养基地——天津市大学软件学院。学院实施“政府资助、企业化运作，政校企共建，产学研结合，多元化投入，市场化运作管理”的创新型运营体制。学院整合南开大学、天津大学、天津工业大学、天津师范大学、天津理工大学、天津城建大学软件人才培养教育资源，联合IBM、ORACLE等跨国公司和国内知名软件企业，以软件和信息技术服务产业实用人才需求为导向，