新形势下中非关系的国际贡献研究 .doc

中非联合研究交流计划研究项目 专题研究报告 项目名称： 新形势下中非关系的国际贡献研究 项目编号： KT201206 承办单位： 上海国际问题研究院 项目负责人： 张 春 2012年11月30日 新形势下中非关系的国际贡献研究 目 录 报告摘要 I 正文 一、中非关系面临的新形势 1 （一）国际舆论环境日趋严峻 2 （二）中非关系 4 （三）国际期待上升 6 （四）中 7 二、中非关系的物质贡献 9 非洲危机态势的稳定力量9 （二）非洲冲突后重建的支持力量 12 非洲可持续发展的助推力量 15 三、中非关系的战略17 （一）提升非洲国际地位 17 对非合作机制发展 20 推动国际体系转型 23 四、中非关系的28 （一）丰富国际关系理论 28 建构南南合作理论31 （三）完善国际发展理论 33 36 （一）改善中国在非国家形象 37 （二）提升海外利益保护能力 38 （三）建构对称性相互依赖关系 39 （四）完善中非合作机制建设 40 新形势下中非关系的国际贡献研究 报告摘要 中非关系目前面临三个新的形势发展：国际舆论环境日趋严峻；中非关系转型压力日益凸显；国际期待不断上升。这提出了建构中非关系国际贡献论的迫切要求，本报告系统讨论了中非关系的物质贡献、战略意义和理论启示，并为巩固和拓展中非关系的国际贡献提出了可行的政策建议。 一、中非关系面临的新形势 （一）国际舆论环境日趋严峻 中非关系面临着一个极为不利的国际舆论联盟，它由刻意抹黑中非关系的西方国家、媒体和学术界，加轻信误信的部分非洲媒体学术政治精英，以及对此漠不关心的其新兴国家政府和精英等组成。 （二）中非关系 中非关系的快速发展也加速了其升级与转型。在未来10-20年里，中非关系的可持续发展将面临三方面的转型压力：一是已接近完成的从情感/意识形态主导型向经济利益主导型的转型；二是从经济利益促进型向经济利益保护型的转型；三是从非对称性相互依赖型向对称性相互依赖型的转型。 （三）国际期待上升 各类全球性危机的集中性和群体性爆发，国际体系中的弱势地位对中非关系的期待（四）中 尽管需要迫切，中非关系的研究存在三个重大不足主动性不战略性不理论性和系统性不。中非关系国际贡献论必须超越传统的物质关切，既深入探讨也探讨二、中非关系的物质贡献 中非关系的物质贡献，是指这一关系对中国或非洲的国内社会—经济的稳定与发展的直接推动，涵盖中非双边关系的几乎所有方面，但最为核心的是经贸关系。非洲危机态势的稳定力量中国一贯支持非洲稳定危机或紧急态势的努力，主要包括两个方面：一是紧急性冲突或危机；二是参与非洲的长期和自然性危机的缓解与应对。 非洲冲突后重建的支持力量 非洲正从冲突和内战转向冲突后重建促进转变为保护中国非洲冲突后重建努力主要包括两大类，即为非洲提供维持和平力量和参与非洲经济重建努力。 非洲可持续发展的助推力量 中非关系正朝向发展伙伴的方向演变中国对非洲可持续发展的支持同时发生在多边和双边两个层次上。 三、中非关系的战略中非关系的战略贡献，是指它对超越双边关系的更为宏观的国际战略格局和国际体系转型等的积极意义，特别是其提升中非双方在国际体系中的地位和话语权的意义。提升非洲国际地位 中非关系的快速发展非洲的国际政治和战略地位，体现美欧日等传统西方大国和印度、韩国、土耳其等新兴大国对非洲的日益重视上。 对非合作机制发展 中非合作论坛的成功激活了既有的对非合作机制了新兴对非合作机制的建立 （三）推动国际体系转型 中非合作促进了国际体系向着更为公平合理的方向发展，主要体现为两个方面：推进国际政治经济新秩序的建立、促进南南合作。 四、中非关系的中非关系的是。 丰富国际关系理论 为当代主流国际关系理论提供包括中国元素和非洲元素在内的新理论来源可提供替代性解释修正既有的国际关系解释以全新的话语解释既有现象解释国际关系现象的新特征建构南南合作理论南南合作的价值观南南合作的方法论特别是资源政治经济学和政权安全等 （三）完善国际发展理论 五、政策建议 合理宣传成功经验利用国际软规则改善对非公共外交政策体系加强学术外交。 （二）提升海外利益保护能力 通过强化中非和平与安全合作，提升中国海外权益保护能力，同时坚持不称霸和不干涉内政。 强化中非和平与安全合作的战略原则为：以共性问题为起点，以涉我问题为重点，以热点问题为抓手，以多边机制为平台。加强各层次的政权维稳经验交流强化对非洲地区和平与安全架构建设的支持积极参与非洲热点问题的解决在联合国、特别是安理会推动涉非安全事务合作。机制