新移民妇女会见再培训局主席 .doc

香港社區組織協會 SoCO 新移民婦女會見再培訓局主席 「金融海嘯失業多 婦女培訓急搵工 培訓津貼要給足 課程要能展所長」 香港社區組織協會與新移民婦女於長沙灣僱員再培訓資源中心會見再培訓局主席田北辰及行政總監潘婷婷，投訴再培訓局課程編排不足、津貼額不足，令新移民婦女無法參與再培訓課程，不能提昇技能，難以找工作，要求當局設立完善課程編排及增加津貼額資助。 現時本港每年有二萬多新民婦女來港家庭團聚，但大部份英語程度不足及內地技能不適用於本港市場，令她們很難以就業，就業率只有35%。極需要英語及新技能培訓，而且金融海嘯影響基層，不少新移民婦女的丈夫被裁員減薪，婦女急需培訓提昇就業機會，以找工作幫補家計。但現時再培訓局課程的時間安排、內容及資助，均未體恤新移民婦女的需要。 現時政府向再培訓局每年提供約4億元的經常性撥款，再加上由2003年至2007年間，僱員再培訓局向外傭僱主徵收累積收入為32.6億元，令再培訓局財政極充裕，但對新移民的特別支援卻寥寥無幾，只有就業錦襄計劃這七日學習香港勞工文化的課程，並沒有針對新移民婦女的特長及需要而作出支援。問題如下: 再培訓課程未針對新移民婦女特長 新移民婦女雖然英文及電腦較香港人弱，但普通話、照顧家庭、手工等均是新移民強項，但再培訓局並未就新移民婦女的特長作出研究及提供發揮所長的課程，局限新移民婦女的選擇。 半日課程不足及乏津貼 　　現時再培訓局的全日制就業掛鈎課程上課時間為朝9晚6，由於新移民婦女需要照顧小孩返學放學，往往不能夠入讀全日制課程。可惜，現時再培訓局只限全日制就業掛鈎課程的參加學員可領取每日$153.8的再培訓津貼。而半日制及晚間制的基本技術證書課程則不可領取津貼。然而，再培訓局承認由於報讀課程的人數遠超課程名額，所以申請人需輪候入讀，亦由於多種因素影響，半日制及晚間制課程往往輪候入讀時間較長。有急切再培訓需要的新移民婦女往往須要前往較遠地區的培訓機構就讀課程，車費膳食卻又成為另一個重大的負擔。所以很多新移民婦女都會因此勉強自己，行路前往培訓機構或吃少一餐去，為的是得到一個再培訓的機會。由於可見，半日制課程確實有需要增撥再培訓津貼，幫助一班貧窮的新移民婦女獲得鼓勵繼續裝備自己，提昇就業能力。 基礎課程數目少，社會認受性較低 　　再培訓局亦有提供個人基礎技能課程，即語文，運算及資訊科技應用之培訓供失業或在職人士修讀。由於六成新移民婦女學歷屬中三以下，又不懂電腦及英語，所以此類課程對她們來說十分重要。但此類課程並不分級別又不分本地及新移民，新移民婦女較本地人少接觸電腦及英文，所以未能難以跟上教學進度。 不承認國內學歷 　　再培訓局在每項課程中附設學歷要求，但是即使新移民婦女擁有國內初三程度，在香港參加再培訓課程卻只能報讀小六程度的基本技能課程。雖然新移民婦女在國內英語教育的確較香港為慢，但其他的科目程度並不比香港遜色。但是，由於新移民婦女只能參與小六程度課程，令她們的選擇的科目大大減少。故此，再培訓局實在需要幫助她們，確認她們所擁有的學歷。 工作經驗要求令初入行人士止步 　　部份再培訓課程 如電工技工 必須要申請者具備足夠的相關工作經驗，部份新移民婦女由於沒有相關工作經驗，無法入讀此類課程。未能擴闊就業出路。 忽略在職人士的轉職需要 　　再培訓局向來致力服務失業人士及待業人士，對於本身有工作的人士未有加以留意。由於大多新移民婦女為了幫補家計，很多時都會有一兩份兼職在身。她們很多時都只能參與晚間制的基礎技能課程，但由於基礎技能課程選擇較少，前文提及，晚間制課程往往輪候時間較長，每一節的上課時間又會縮短，大大影響在職新移民婦女轉職能力，令她們無力離開低人工低技能職位。再培訓局實在有責任加強再培訓晚間制課程的種類、課程數目及課程時間編排，幫助在職新移民婦女早日離開低收入困境，提昇勞工競爭能力。 建議: 再培訓局一直持守著「優化培訓、提升質素、加強認受、促進就業」的大方向。為全港的服務受眾提供適切的培訓，坐擁數十憶儲的僱員再培訓局，實在需要有效地運用公共財政反映服務對象的需要，回應新移民婦女的訴求，並積極協助解決現時所面對的問題，減低因當局政策不足所帶來的負面影響。 1. 研究及提供新移民特長的課程，例如:普通話導師、手工藝技工等 改善半日制課程 2.1加設半日制就業掛鈎課程總類及其數量，縮短輪候時間，讓身兼母職的新移民婦有機會裝 備自己，出外就業。 2.2再培訓津貼應函蓋半日制課程，鼓勵貧困的新移民婦女參與再培訓課程，增加就業機會。 2.3增加晚間制課程科目總類和其數量，縮短輪候時間，令有意轉工的在職婦女有機會學習一技之長，按就業意向選擇自己的未來仕途。 提昇基礎課程質素（即語文、資訊科技及英語） 3.1分階級分程度建立基礎課程，令新移民婦女基礎技能得以提昇。 3.2將新移民婦女與