新移民妇女对课余托管需要研究报告发布会 .doc

香港社區組織協會　新移民互助會 「改善課餘託管服務　幫助基層婦女就業」 新移民婦女對課餘託管需要研究報告發佈會 香港社區組織協會與基層新移民婦女發佈必威体育精装版「新移民婦女對課餘託管需要研究報告」，研究指出新移民婦女就業意願極強，而且因通脹高企，面對極大生活壓力，急需工作幫補家計，無奈缺乏支援網絡及托管服務，令新移民婦女就業率低及陷入貧窮，敦促政府提供合乎基層婦女就業需的課餘託管服務，以增加她們就業機會。 是次研究於2011年12月至2012年3月期間透過問卷調查及個案訪談進行，旨在了解新移民婦女的就業需要、託管子女需要、對現行課餘託管服務的認知及意見，希望所得之調查結果能引起社會大眾對新移民婦女就業及託管困難的關注，使政府能提供合乎基層婦女就業需的課餘託管服務，以增加她們就業機會。 是次研究對象為來港不足七年的新移民婦女、並有最少一名年齡介乎6-12歲的子女於香港居住及就學。從收集到的93份問卷及5個個訪談的資料中，社協有以下分析： 貧窮問題惡化急需就業，照顧子女未能抽身 新移民婦女生活於低收入家庭，在每月家庭收入只有約$8000的情況下，入不敷支，生活拮据。她們絕大部分 97.8% 希望出外工作，既為幫補家計，況且她們正處於勞動力較強的年齡範圍，就業發展會令生活更有寄託，可以自力更生。 事實上新移民婦女於就業面對不少困難，照顧子女為是主要的困難，超過九成 94.5% 的受訪者曾有需要照顧子女未能出外工作的經歷，並有超過九成 96.7% 受訪者認為妥善合適的託管服務是否出外工作的重要條件。 現時她們要照顧12歲以下子女而未能外出工作或只能做兼職工作，有志難申，亦有些婦女受環璄所迫，在沒有妥善託管服務下放下子女外出就業，引致獨留子女在家或街童問題。 二．欠缺人際託管網絡，需要社區課餘託管 新移民婦女並不容易能放下照顧子女的家庭角色，作為新移民，在香港欠缺人際網絡，很難找到在港的親友能代為託管子女，超過九成「非常擔心」或「擔心」找不到人託管。超過九成受訪者表示「非常不容易」或「不容易」找到丈夫、其他家中成員、在港親友代為託管。即使是一至兩天的短期託管，超過八成 82.8% 受訪表示未能找到任何居港親友 0位 代為託管，另有超過九成 93.5% 的受訪者表示未能找到任何居港親友作長期 超過兩星期 託管。她們未能依靠薄弱的人際託管網絡，能抽身出外就業的機會就更渺茫， 唯一只有政府提供的社區課餘託管服務能讓她們解決託管及就業困難。 三．未能負擔昂貴託管費用 能負擔到社區課餘託管費用的話她們都願意付出，不過以受訪者的低收入家庭背景，她們難以負擔昂貴的託管服務。超過六成 61.5% 受訪者表示她們家庭每月未能負擔任何託管費用，有24.2%受訪者表示家庭每月每個子女可負擔$1-250的託管費用，有9.9%受訪者表示家庭每月每個子女可負擔$250-500的託管費用。超過九成受訪者 96.7% 的受訪表示「非常擔心」或「擔心」未能負擔子女託管費用。 現時課餘託管服務不足 現時約十萬名6－12歲的兒童唯一的課餘託管服務是「課餘託管津助計劃」，提供只有5600 個託管服務名額，每月收費近千元的託管服務，遠超出她們可負擔的費用，津助名額只有1425個。 社會普遍欠缺對6-12歲託課餘管服務認知有關，學校沒有提及相關服務，社會及政策層面的討論亦欠缺討論，因此新移民婦女對課餘託管服務認知偏低，只有46.2%表示有聽過課餘託管津助計劃。她們主要從社工、其他家長及自己偶然機會下找到課餘託管服務。這些認知並沒有隨她們長時間居港而有所增長，研究結果顯示來港定居超過三年以上的婦女對課餘託管服務的認知率並不比來港三年以下的高。 而且現有服務未能妥善解決她們的託管及就業需要。該46.2%表示有聽過課餘託管津助計劃的受訪者中，她們全部表示沒有使用過課餘託管津助計劃。最高回應率的不使用服務原因為為：收費昂貴 54.7% 、假期不開放未能配合工作 35.7% 、沒有接送服務 33.3% 、開放時間未能配合工作需要 33.3% 。 就以上分析，本會得出以下建議： 1. 確立課餘託管服務定位，設計配合基層新移民婦女就業需要的託管服務，包括： 天天開放課餘託管中心，可靠穩定地為在職婦女提供課餘託管服務。 服務需配合家長工時，開放至八時 課餘託管中心提供接送服務，減輕家長對子女安全的憂慮。 課餘託管服務考慮以學校為託管地點，免卻接送問題。 2. 增加課餘託管服務透明度，訂立清楚指引，並清楚執行輪候課託班名額及津助名額 3. 增加資源，使合乎資格申請的使用者能享用津助名額。 4. 推行社區課餘託管服務網絡，由政府協調，使使用者能更有效掌握區內課餘託管中心資訊並能得到有關協助。 5. 機構學校相互協調，資訊資源共享，提升課託服務效益。 二零一二年四月一日