新竹市立培英国民中学推展民主法治教育之理念与作法 .doc

新竹市立培英國民中學推展民主法治教育之理念與作法 壹、依據：一、教育部頒「加強學校生活教育，品德教育及民主法治教育實施計劃」。 二、依據九十一學年度校務會議民主法治報告計劃實施。 貳、目標： 一、培養學生自尊自愛、關懷他人、守法盡責的生活態度。 二、尊重學生的權利與義務，啟引對規範的信念內涵和行為標準，建立認知。 三、加強學生建立正確的價值判斷及講理求真能力的運用。 四、協助學生建立良好的行為習慣，獲致正常的人格發展，以預防學生犯罪。 五、指導學生從事正常的育樂活動，培養安排適當休閒生活的能力，以促進學生健全的身心發展。 六、加強家庭、學校、社會間之聯繫，運用社會資源以發揮輔導教化之功能。 七、培養學生成為自由理性、守法有紀，修己善群的現代國民。 參、實施原則： 一、整體均衡原則：重視校內外生活習慣的培養，並兼顧正式課程的實施及潛在課程的影響。 二、知行並重原則：注重學生日常生活行為，態度與習慣之養成，能透過對明確行為規範的認知，進而樂於實踐，使良好的氣質表現於生活之中。 三、循序漸進原則：強調學生守法守紀習慣的養成，建立良好的人際關係，遵守團體規範而關懷社會，熱愛團體。 四、關愛恕道原則：建立師生間互愛、互尊、互諒、互惠的好習慣，積極化育，循循善誘、博文約禮，以收教育之宏效。 五、價值統整原則：增進學生自我的價值感，並統整運用整個社會價值或人生價值，以培養正確的價值判斷。 六、共同參與原則：重視學生積極參與的機會與自由，加強家庭、社會與學校的協調配合，並強化各科的聯絡教學，以良好的身教、言教及境教來陶冶學生良好的品格。 肆、理論基礎 面對社會迅速變遷的強烈衝擊，個人與社會的價值衝突日益嚴重，使處於這個繽紛年代的個人深感迷惑、迷惘和迷失，也使得這個追求卓越的社會隱藏了失調、失序及失色的危機。回首近幾十年來，社會失序現象愈見普遍，家庭倫理、校園倫理漸趨式微，暴力事件及青少年問題日趨惡化，在在顯示出推展民主法治教育的方法與效能將面對尖銳的質疑。在這種情況下，傳統上以要求學生遵守規範，養成良好行為習慣為重點的民主法治教育方法，必須改弦更張，重新正視並植基於兼容個人本位說及社會本位說的哲學基礎之上，使推展工作能真正收其宏效。 一、個人本位說 （一）尊重個性、重視個別差異、因材施教。 （二）重視自由、主張自由主義的教育。 （三）積極的誘導學生為善、注重公正的養成和競爭心的鼓勵。 （四）注重培養自治精神與能力。 （五）強調自然懲罰。 二、社會本位說 （一）強調群性的培養，重視公民訓練。 （二）注意個性社會化。 （三）樹立教育者權威，使個人服從道德。 （四）培養同胞愛和互助合作的精神。 （五）培養服從團體紀律和積極參加社會的勞作活動。 基於以上哲學基礎的立論，彰顯出民主法治教育的推展，既須兼顧個性的發展，也須兼顧社會的發展，即自由與自律必須調和，兼容並蓄，不可偏廢，才能培育出自由，穩健且理性的個人。 伍、具體作法 一、建立民主法治的教育環境 （一）建立學校的社區意識，以培養社區成員的權利與責任感，並化解專業與民意，權威自律間的可能衝突，有助於校園民主化。 （二）建立校園倫理，重視學校傳統 （１）重視家長會之功能，使學校與家長之立場一致，建立家長之分區責任制，賦予實務工作，對校園安定及溝通均有極大的幫助。 （２）重視校友會之功能，定期辦理校友返校活動，對校園安定具有正面意義。 （３）建立學長輔導制度，以達其認同安定之目的。 （４）蘊育優良的傳統校風，以潛在的規範力量，使學生認同於學校，產生「榮辱與同」的「一體感」。 （５）重視師生共同設計之活動，以促進師生情感，建立校園倫理。 （６）正視並引導校園中次級文化的發展，在教育人員適當協助之下提供非理性的宣洩活動。 （７）保障教師教學活動的空間，並給予充分的自主權，暢通各教師間彼此溝通協調的管道，以消除校園內的衝突矛盾，使校園內的各項活動「合理化」、「正當化」。 （三）以民主的方式與程序，成立各類型之工作會議，集思廣益，共同參與解決行政有關問題，例如：召開校務會議、行政主管會報、各處室處務會報、導師會議、專任教師會議，各科教學研究會等，並且成立經費稽核小組，教職員成績考核委員會，提供同仁普遍參與意見的機會。 （四）建立全校師生共同締造對校園民主的共識，使民主法治教育生活化。 （１）貫徹「導師責任制」，發揮班級特色，強化師生一體的概念，在管教上，力求身教合一，以「獎勵替懲處」、「自治替代管理」、「輔導替代命令」的理念，來變化學生的行為和氣質。 （２）協助導師改進班級經營態度及方式，使抽象的民主法治，落實到具體的行為規範中。 （３）透過各項會議，與教師、學生作觀念上的溝通，對各類涉及學生權益之措施，須透過正式會議以求思盧周密，步調一致，對涉及個案之事件及管教態度之嚴寬等，亦須經由討論