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来宾市国税系统2015年绩效工作方案
附件1
来宾市国税系统
2015年绩效管理工作实施方案
根据《全国税务系统绩效管理办法》、《全区国税系统绩效管理办法》及其实施细则,结合来宾市国税系统实际,制定本工作方案。
一、年度目标
按照国家税务总局提出的今年正式全面推行绩效管理3.0版,实现组织和个人绩效管理的全覆盖的要求,要充分发挥绩效管理的“指挥棒”和激励约束作用,科学严格考评,推动工作落实和提质增效。通过建立横向到边、纵向到底绩效管理责任机制,着力抓好绩效考核工作的落实,确保实现来宾市国税局党组确定的“2015年全市国税系统年度绩效考评成绩达到全区国税系统中上水平”的总体目标任务。
二、考评对象
(一)各县(市、区)国家税务局
(二)局机关各科、室、中心,车辆购置税管理分局,政务中心国税窗口(以下简称局内各部门)
三、工作开展
(一)建立健全绩效工作机构。完成工作时限:2015年1月10日前。
1.成立绩效管理工作领导小组。来宾市国税局成立2015年绩效管理工作领导小组(以下简称领导小组),单位主要负责人任组长,其他局领导任副组长,各部门负责人为成员。主要职责是:
(1)统筹部署和指导绩效管理工作;
(2)审定绩效管理发展规划及制度规范;
(3)审定年度绩效计划、绩效指标及工作方案;
(4)指导绩效管理实施工作;
(5)审定年度绩效考评结果及运用建议;
(6)研究决定绩效管理工作中的其他重要事项。
2. 设立绩效考评委员会。根据工作需要,经领导小组批准,来宾市国家税务局设立绩效考评委员会,负责开展指标评估及对考评申诉等事项进行裁定。
3. 设立绩效管理工作办公室。领导小组下设办公室(以下简称绩效办),配备专(兼)职工作人员,组织实施绩效管理日常工作,主要职责是:
(1)拟制绩效管理发展规划、制度规范及工作方案;
(2)组织分解落实上级下达的绩效指标,组织拟定本局机关和考评下一级税务机关年度绩效计划及指标;
(3)组织实施日常管理及绩效考评工作;
(4)形成年度绩效考评结果,提出结果运用建议;
(5)组织开展绩效管理培训宣传;
(6)开展绩效管理信息技术应用;
(7)完成领导小组交办的其他工作。
4.考评单位职责。来宾市国税局机关各部门作为绩效管理考评单位时,应履行以下职责:
(1)参与起草绩效管理制度规范和工作方案;
(2)负责拟制对被考评单位的绩效指标;
(3)指导督促日常管理和绩效改进;
(4)开展绩效考评及分析反馈;
(5)完成领导小组交办的其他工作。
以上履职情况纳入绩效管理,由绩效办进行考评。
5.被考评单位职责。各县(市、区)国税局,局内各部门作为绩效管理被考评单位时,应履行以下职责:
(1)执行绩效管理制度规范及绩效计划;
(2)分解落实绩效指标,开展日常管理;
(3)开展数据采集及信息反馈;
(4)开展绩效分析及绩效改进;
(5)完成领导小组安排的其他工作。
各县(市、区)国税局,局内各部门应配备专(兼)职人员,负责落实本单位(部门)绩效管理日常工作。
(二)确定2015年度绩效计划。市局完成工作时限:2015年2月底前。县(市、区)局完成工作时限:2015年3月15日前。
1. 来宾市国税局对各县(市、区)国税局以及局机关各部门实施绩效管理,根据以下工作任务确定2015年绩效计划内容:
(1)党中央、国务院以及自治区、来宾市党委政府对税收工作作出的重大决策部署;
(2)税务总局和自治区、来宾市国税局确定的年度重点工作;
(3)局内各部门确定的年度重点工作;
(4)其他税收重点工作。
2.各县(市、区)国税局对本局机关内设部门和下一级税务机关实施绩效管理,根据以下工作任务确定绩效计划内容:
(1)上级税务机关部署的年度重点工作任务;
(2)本级党委政府部署的有关税收工作;
(3)本级税务机关确定的年度重点工作;
(4)其他税收重点工作。
(三)建立指标体系。市局完成工作时限:2015年2月底前。县(市、区)局完成工作时限:2015年3月15日前。
1.绩效指标。来宾市国税局、各县(市、区)国税局依据绩效计划,主要围绕“改革发展、依法行政、队伍形象、满意服务”四个方面,建立指标体系,实施绩效管理,并可结合实际设置加分项目和减分项目。
2.指标内容。根据指标设置和分解需要,可以编制一级指标、二级指标、三级指标。最低层级的指标应包括考评标准、周期、分值权重、指标定责等基本内容。绩效指标数量应合理适度。
3.指标编制程序。一般包括指标初拟、沟通审核、征求意见、审定执行等环节。
(1)指标初拟。考评单位根据绩效计划,初拟对被考评单位的绩效指标,并报绩效办审核。
(2)沟通审核。绩效办对绩效指标的目标一致性、要求规范性、操作可控性等方面,与考评单位进行沟通并进行审核。
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