社区建设讲话(月10日).doc

在社区建设工作会议上的讲话 （2011年5月10日） 同志们： 这次会议是区委区政府决定召开的，主要任务是，全面部署全区今后一个时期社区建设工作，加快推进全区社区建设再上新水平。刚才，永利同志宣读了区委、区政府《关于进一步加强社区建设的实施意见》，启刚同志结合工作实际，做了很好的发言，省民政厅亚明副厅长、市民政局世田局长百忙中亲临大会指导。借此机会，我代表区委、区政府，对兰厅长、王局长的到来，以及对我区社区建设的大力支持，表示热烈欢迎和衷心的感谢!?下面，就做好全区社区建设工作，我讲三个问题。 一、统一思想，提高认识，切实增强推进社区建设的责任感和使命感 社区建设是社会建设的重要基石，是扩大基层民主的有效载体，是社会管理创新的重要课题。党的十七大明确提出：要“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。”这是党中央对和谐社会建设提出的新要求，也是对在新形势下加强社区建设的新要求。特别是近一个时期以来，从中央到地方都十分重视加强社区建设、创新社会管理工作，加强社区建设已经成为加强社会建设、创新社会管理的一项重大举措。 近年来，我区社区建设工作始终坚持“以人为本、整合资源、因地制宜，建设精品”的发展理念，加大投入力度，健全工作机制，在扩大基层民主、提高居民生活质量、维护社会稳定等方面取得了显著成效。社区用房建设实现重大突破，“十一五”期间，投入近3800万元，改造、建设社区用房近2万平方米。社区服务功能不断完善，建立了文体、医疗、养老等便民服务社施和便民服务网点3200多个，社区居民群众的物质文化生活日益丰富。社区组织体系和保障机制基本建立，建立和完善了社区干部培养、选拔、使用机制， 一批年纪轻、素质高、能力强的优秀人才充实到社区工作者队伍中。目前，全区社区工作者平均年龄为45岁，85%以上具有高中以上学历。2009年我区被国家民政部评为“全国和谐社区建设示范区”，2010年被国家民政部评为“全国农村社区建设实验全覆盖示范单位”。 社区建设工作取得这样的成绩非常不易，我们深知没有省市民政部门大力支持与具体指导，没有全区各单位、各部门，特别是民政部门以及在街道社区一线工作的同志们极其辛苦、极为辛酸的付出，就不会有今天这样的局面。在此，我代表区委、区政府向大家并通过你们，向全区所有社区工作者表示衷心的感谢！ 当前，随着我区城市化的快速推进和城市功能的不断调整，尤其是长吉图、长吉一体化和长东北战略的深入实施，二道区由边缘城区向中心城区转变的趋势不可阻挡，已经步入转型升级发展的关键时期。这种区情的深刻变化，对社区建设提出了新的要求。我区的社区基础设施标准不高，社区服务功能相对薄弱，社区工作者队伍创新意识不强等问题，已不能适应社会管理创新、建设新型社区的需要。因此说，加强社区建设是当前一项十分重要而紧迫的任务，我们要充分认清抓好社区建设工作的重要性，切实增强做好社区建设的责任感和使命感。 二、突出重点，明确任务，加快推进社区建设发展步伐 面对新形势、新任务，迫切要求我们必须认真研究如何破解社区建设中的难题，精心谋划如何加快社区发展步伐。我们要以服务群众为核心，以基础设施建设为重点，以创建示范活动为载体，把社区建设成为组织体系健全，管理规范有序，基础设施配套，服务功能完备的现代化新型社区。 （一）着力抓好社区组织体系建设。社区组织体系建设是社区建设的核心和基础工程，我们要根据各自职能职责，以大力弘扬谭竹青精神为引领，以“创建十委社区式”党组织为动力，在社区内建立健全以社区党组织为核心，社区自治组织为主体，社区群团组织为支撑的功能完善的社区组织体系。一是切实加强社区党组织建设。要认真贯彻落实《关于进一步加强和改进街道社区党建工作的意见》（中办发[2004]25号）精神，以实施“基层党组织建设提升工程”为统领，不断推动基层组织工作服务化、规范化、项目化、品牌化，力争全区基层党组织建设工作整体水平有较大幅度的提升。二是提升社区自治管理能力。要不断强化社区居民自治体系的建设，逐步推行居民直选制度，坚持扩大基层民主，努力实现社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。充分发挥社区居民会议、居民代表会议等民主决策和社区成员代表会议在社区事务管理中的作用，定期组织居民代表、成员单位代表评议社区居委会和社区工作者工作情况，保障居民群众的知情权和监督权。三是积极发展社区服务性组织。在抓好社区党组织和居民自治组织工作的同时，要着力抓好工、青、妇等群团组织和综治、老龄、残联等单位在推进社区建设中的重要作用。要积极培育、规范管理“两新”组织，充分发挥他们的作用，满足社区成员的多层次服务需求。 （二）统筹规划社区建设布局。随着城市化进程的不断加快，尤其是我区地处长吉一体化区域的中心地带，由原来的边缘城区向中心城区转变的趋势已然形成，二道