23局深茂危险管理办法.docVIP

深圳至茂名客货共线 （茂名段JMZQ-7标） 危险源管理办法 中铁二十三局深茂铁路客货共线项目经理部 危险源管理办法 一、目的 确保项目经理部综合管理体系能够有效地运行并持续改进，对所有活动、产品及服务中的危险源和环境因素进行全面的辨识与评价，实现对职业健康安全风险及重要环境因素的全面管理和有效控制。 二、适用范围 适用于项目经理部所属项目部施工现场及临时设施、项目经理部办公区域内与职业健康安全、环境有关的危险源及环境因素辨识及更新与管理活动。 三、相关文件或引用文件 《职业健康安全和环境目标、指标与管理方案控制程序》 四、职责 4.1安全质量部 是本程序中有关环境因素的辨识、评价和控制的主管部门。负责项目经理部上报的《重要环境因素清单》的收集备案，确定和编制项目经理部《重要环境因素清单》，且实施动态控制。 4.2负责施工中环境因素的辨识及评价工作，对一般环境因素应编制控制措施/作业指导书/技术交底书等，并组织实施；对重要环境因素应实施控制。 4.3 办公室 负责对项目经理部上报的有关职业健康《重大危险源清单》的收集备案，确定和编制集团公司有关职业健康《重大危险源清单》，且实施动态控制。 4.4 项目部负责现场危险源、环境因素的辨识及评价工作，并归口上报。对一般危险源、环境因素应按照有关规定和办法组织实施；对重大危险源、重要环境因素应实施控制。 五、工作程序 5.1 危险源和环境因素辩识、评价和控制工作流程图： 5.2 危险源、环境因素辨识应考虑 5.2.1 危险源辩识应包括： a) 所有进入工作场所的人员(包括合同方人员和访问者)； b) 工作场所的设施； c) 常规和非常规活动 5.2.2 环境因素和危险源辩识过程中应考虑以下三种状态、三种时态和八个方面及一各类型： 三种状态 正常：指正常的施工、活动使用的产品或服务过程中的危险源和环境因素。 异常：指非正常但可预见的施工、活动使用的产品或服务过程中的危险源和环境因素。 紧急：指施工、活动使用的产品或服务过程中紧急状态下发生的危险源和环境因素。 三种时态 过去：过去发生其伤害和环境影响遗留至今的危险源和环境因素。 现在：现在正在发生的其伤害和环境影响的危险源和环境因素。 将来：将来可能发生的其伤害和环境影响的危险源和环境因素。 环境因素辩识要考虑的八个方面： 大气污染、水体污染、固体废弃物管理、噪声污染、放射性污染、土壤污染、原材料与资源的消耗、当地其它环境问题及社区问题。 危险源辩识要考虑人的不安全行为、物的不安全状态、管理的缺陷、作业环境缺陷和七种类型： （１）机械能；　　（２）电能； （３）热能；（４）化学能；（５）放射能； （６）生物因素；　（７）人机工程因素（生理、心理）。 5.3 危险源的风险评价 5.3.1工作条件危害性评价法：用与系统危险性有关的三个因素指标之积来评价作业条件的危险性，危险性以下式表示：D=LEC 式中： L—发生事故的可能性大小 E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度 C—一旦发生事故会造成的后果 D—危险性 5.3.1.1 L—发生事故的可能性大小的判别标准 表1 发生事故的可能性大小(L) 分数值 事故发生的可能性 10 完全可以预料 6 相当可能 3 可能，但不经常 1 可能性小，完全意外 0.5 很不可能，可以设想 0.2 极不可能 0.1 实际不可能 5.3.1.2 E—暴露于危险环境的频繁程度判定 表2 人体暴露在这种危险环境中的频繁程度(E) 分数值 暴露于危险环境的频繁程度 10 连续暴露 6 每天工作时间内暴露 3 每周一次或偶然暴露 2 每月一次暴露 1 每年几次暴露 0.5 非常罕见暴露 5.3.1.3 C—发生事故产生的后果的判别标准 标3 发生事故产生的后果 5.3.1.4 D—危险性分值的确定 根据公式就可以计算作业的危险性程度，根据集团公司情况，D值等于或大于70分值以上的显著危险、高度危险和极其危险统称为重大危险；D值小于70分值的一般危险和稍有危险统称为一般危险。如表4所示。 表4 风险性分值 D值 危险程度 风险等级 ＞320 极其危险，不能继续作业 5 160-320160—320 高度危险，要立即整改 4 70—160 显著危险，需整改 3 20—70 一般危险，需注意 2 ＜20 稍有危险，可以接受 1 分数值 发生事故产生的后果 100 10人以上死亡/直接经济损失100~300万元 40 3-9人死亡/直接经济损失30~100万元 15 1-2人死亡/直接经济损失10~30万元 7 伤残/经济损失1~10万