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城市内河综合治理调研 　　摘 要：本文通过对城市内河综合治理的调查，概括目前我国城市内河整治过程中出现的种种失误，对城市河流综合治理的原则、方法和内容做一些初步探讨，将城市内河整治与生态、环保、休闲旅游相结合，还水体自然本色。 　　关键词： 城市河流； 综合治理；景观改造； 　　1 相关概念与背景 　　城市内河是指主要地表径流或主要水道分布在城市建成区范围内、与人们的日常生活息息相关的非主干水系的水道。它不仅是城市生态系统的重要组成部分，而且还是城市重要的“遗产廊道、绿色休闲通道、城市景观界面”。 　　城市内河综合治理是指因为人们的社会活动使得城市内河衰减甚至丧失的功能得到恢复或增强的一切活动，包括对城市内河的河道治理、流域影响区内的环境综合治理，以及包括对这些治理活动中不合理的治理效果进行再治理的改造活动。 　　2 国外城市内河综合治理状况 　　发达国家在城市化进程中也给城市内河带来了诸多负面影响，如水质恶化，河道人工化、渠道化，破坏了城市河流的自然生态条件。从上个世纪的70年代起，一些发达国家开始重视对城市内河的整治，在确保防洪安全的基础上，努力创造出丰富自然的水边环境，恢复城市内河的自然生态和环境功能。 　　（1） 日本实施多自然型河流建设 　　80年代中期，日本开始认识到“生态体系保护、恢复和创造”，以及“环境净化”的重要性，对河流整治引进了一些新的理念，即“考虑河流固有的适宜生物生育的良好的环境，同时，要保护和创造出优美的自然景观”。具体的做法是，在确保河流的防洪、水资源利用功能的同时，利用自然石料和水生植物恢复水体的自净能力，在河岸的高水位淹没处增加绿化，保障鱼和动物的生息环境。 　　（2） 美国河流生态修复指导原则 　　美国在70年代以后经历了河流水资源管理模式的转换，与自然相协调的可持续河流规划治理理念得以确立。在实践方面，美国各州正在大力推行综合性的“流域保护方法”，它具有以下几个特点：①治理的最终目的有利于河流整体生态功能的恢复，而不是仅仅把重点放在污染源控制上；②治理决策中除了考虑传统的污染因子之外，还考虑到大量的生态因子；③从河流规划及相关项目筹划开始，就强调多个政府部门、非政府组织、民间团体、企业和公众在流域治理与管理上的协商与合作。 　　3 国内城市内河综合治理状况 　　我国在20世纪90年代初以前，人们对河流的价值理解为供水、灌溉、航运等功能，把河流理解为可供人类驱使的工具。在城市河流整治中，主要考虑水利技术要素，采用水利工程的治理手段。水利工程对经济与社会发展做出巨大的贡献，但是我们必须认识到水利工程对河流生态系统也造成了不同程度的破坏。主要表现在两方面： 　　（1）自然河流的渠道化。平面布置上的河流形态直线化，即将蜿蜒曲折的天然河流改造成直线或折线型的人工河流；河道横断面几何规则化，即把自然河流的复杂形状变成梯形、矩形及弧形等规则几何断面；河床和边坡材料的硬质化，即渠道的边坡和河床采用混凝土、砌石等硬质材料。 　　（2）自然河流的非连续化。筑坝造成顺水流方向的河流非连续化，使流动的河流生态系统变成了相对静止的人工湖，流速、水深、水温及水流边界条件都发生了重大变化。堤防把千流与滩地、洪泛区隔离，使岸边地带和洪泛区的栖息地发生改变，原来可能扩散到滩地和洪泛区的水、泥沙和营养物质被限制在堤防以内的河道内，植被面积明显减少，河流生态系统生物群落多样性下降，造成生态系统退化。 　　4 城市内河综合治理的改进措施 　　4.1整治目标 　　（1）城市内河整治是凸现城市历史文化的手段。城市，大都是因水而兴起，因水而繁荣、发展。大多数的城市历史都可以在城市内河找到其历史文化古迹与典故。因此，城市内河整治就是要恢复其活的城市生态和文化灵魂的功能。 　　（2）内河整治要恢复泄洪作用。城市的发展，使得不透水地表面积不断增加，削弱了地表蓄洪、植物拦截和土壤下渗的功能，使地表径流量逐年提高，地下水补给严重不足。整治后的城市内河应担当起泄洪、增补地下水、提高水蒸发量等方面的功能。 　　（3）内河整治要尽可能恢复内河交通和沿河绿带的休闲旅游功能。很多内河在城市发展中，都曾经因为其低成本、安全和可观赏性，在城市的社会经济活动中起到水上航线的作用。内河水系与绿带公园结合在一起，可以构成城市中最漂亮、最具有生态和文化功能的城市公共空间，又可以成为城市不同区域之间的天然隔离带。 　　4.2整治原则 　　（1）治水、治污、治环境同时并举，综合整治的原则。城市内河往往是城市重要的生态景观轴线，因此要对两岸实施绿化、美化综合整治。 　　（2）延续性的原则。保持滨水空间与城市整体空间结构的联结，把握城市内河两岸历史文化特性和综合环境状况，以景观塑造再现内河历史风貌，同时适应当代生活。 　　（3）